福建自貿(mào)區(qū)第8批30項(xiàng)創(chuàng)新舉措出爐

　　記者昨日獲悉，經(jīng)畢馬威企業(yè)咨詢（中國(guó)）有限公司評(píng)估的福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第8批30項(xiàng)創(chuàng)新舉措日前出爐，其中福州自貿(mào)片區(qū)有15項(xiàng)，屬于全國(guó)首創(chuàng)的有5項(xiàng)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境日益優(yōu)化。

　　福州自貿(mào)片區(qū)這5項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)舉措提高了進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境船舶、殘次品退運(yùn)等通關(guān)效率，還首創(chuàng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。

　　首創(chuàng)舉措：全國(guó)首創(chuàng)電子檢驗(yàn)檢疫主干系統(tǒng)“雙模申報(bào)”。企業(yè)通過福建國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，自主選擇“客戶機(jī)/服務(wù)器”和“瀏覽器/服務(wù)器”兩種操作模式，向中國(guó)電子檢驗(yàn)檢疫主干系統(tǒng)進(jìn)行貨物報(bào)檢業(yè)務(wù)，企業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)隨地使用及查詢數(shù)據(jù)。

　　意義：該項(xiàng)創(chuàng)新舉措兼顧企業(yè)原有輸入習(xí)慣，彌補(bǔ)了客戶端只能在本機(jī)上存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的缺陷，進(jìn)一步方便企業(yè)。極大減少了企業(yè)的人力成本、時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。貨物申報(bào)錄入項(xiàng)減少36%，進(jìn)出口貨物申報(bào)時(shí)間從4小時(shí)減少到5分鐘至10分鐘；船舶申報(bào)錄入項(xiàng)減少40%，申報(bào)時(shí)間由50分鐘縮短為5分鐘。

　　首創(chuàng)舉措：全國(guó)首創(chuàng)船舶進(jìn)出境“一單四報(bào)”和數(shù)據(jù)共享。船舶出入境時(shí)，企業(yè)通過“單一窗口”平臺(tái)一次性遞交海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、邊檢等口岸監(jiān)管部門需求的信息，并接受材料初審反饋和補(bǔ)報(bào)，口岸監(jiān)管部門辦理結(jié)果直接反饋到“單一窗口”平臺(tái)，企業(yè)在一個(gè)窗口就可以辦理船舶出入境手續(xù)。

　　意義：該項(xiàng)創(chuàng)新舉措使得企業(yè)不再需要分別向海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、邊檢四個(gè)部門提交申報(bào)單，現(xiàn)在改為“一次申報(bào)”，四個(gè)口岸監(jiān)管部門共享申報(bào)信息，交換各自審批結(jié)果，提高審批效率，實(shí)現(xiàn)快速通關(guān)。船舶錄入項(xiàng)由原來641項(xiàng)縮減為384項(xiàng)，減少40%。船舶進(jìn)出境時(shí)間從36小時(shí)減少至2.5小時(shí)。

　　首創(chuàng)舉措：全國(guó)首創(chuàng)加工貿(mào)易殘次品退運(yùn)快速通關(guān)。一般認(rèn)證及以上的加工貿(mào)易企業(yè)對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的需退運(yùn)境外的殘次品，可提前向主管海關(guān)申請(qǐng)殘次品折料審核，在申報(bào)退運(yùn)時(shí)，口岸海關(guān)可參考主管海關(guān)出具的殘次品審核結(jié)論實(shí)施查驗(yàn)。

　　意義：該項(xiàng)創(chuàng)新舉措讓主管海關(guān)核查和口岸海關(guān)查驗(yàn)相結(jié)合，解決了企業(yè)重復(fù)拆解殘次品的問題。有效降低通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)開箱率和查驗(yàn)率，加快了通關(guān)速度。截至7月，已辦理192份退運(yùn)貨物審核，涉及殘次品退運(yùn)金額2898萬美元。

　　首創(chuàng)舉措：全國(guó)首創(chuàng)船舶證書“三合一”并聯(lián)辦理。海事部門對(duì)符合條件的船舶提供船舶國(guó)籍證書、船舶最低安全配員證書、燃油污染損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書等三項(xiàng)證書合并受理、一次辦結(jié)。

　　意義：該項(xiàng)創(chuàng)新舉措讓原來三項(xiàng)證書須單獨(dú)受理、依次審批的管理流程，改為同時(shí)受理、一次辦結(jié)。便利企業(yè)申辦船舶證書，提升行政審批效率。截至7月底，已為5艘船舶辦理“三合一”并聯(lián)受理發(fā)證，辦理時(shí)限縮短了67%以上。

　　首創(chuàng)舉措：全國(guó)首創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。福州、廈門、平潭三個(gè)片區(qū)建立專利、商標(biāo)、版權(quán)“三合一”知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)和管理機(jī)制，為企業(yè)免費(fèi)提供“知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)預(yù)警與存證云服務(wù)”，形成完善的保障體系。

　　意義：該項(xiàng)創(chuàng)新舉措改變了專利、商標(biāo)、版權(quán)分散的管理和執(zhí)法模式，解決了維權(quán)職責(zé)不清和維權(quán)成本高的問題。提高了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法效率，避免多頭執(zhí)法，為企業(yè)提供及時(shí)有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

　　此外，在福州自貿(mào)片區(qū)實(shí)施的創(chuàng)新舉措還包括建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)承諾備案和豁免管理制度、優(yōu)化境外人員出入境服務(wù)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合執(zhí)法體制、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)設(shè)立“就近登記、全城通辦”、有稅申報(bào)、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記、免核查動(dòng)植物檢疫證書“正面清單”制度、跨境電商備案全程電子化、組合購(gòu)匯，以及簡(jiǎn)單案件、簡(jiǎn)易程序案件辦案模式等10項(xiàng)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，掛牌以來福州自貿(mào)片區(qū)已累計(jì)推出了8批92項(xiàng)創(chuàng)新舉措，屬全國(guó)首創(chuàng)的增至27項(xiàng)，有4項(xiàng)創(chuàng)新舉措已在全國(guó)復(fù)制推廣，有1項(xiàng)創(chuàng)新舉措復(fù)制推廣到上海、廣東、天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，17項(xiàng)創(chuàng)新舉措被省政府列為福建省改革創(chuàng)新成果在省內(nèi)復(fù)制推廣。（記者張旭）

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