福建：加快建設(shè)先進制造業(yè)大省

　　2016年12月30日，福建省經(jīng)濟和信息化工作視頻會議在福州召開，會議總結(jié)了2016年全省經(jīng)濟和信息化工作，研究部署2017年工作。福建省副省長周聯(lián)清在會上表示，對于2017年經(jīng)信工作，要從更寬的視野、更高的角度去洞察和把握經(jīng)濟脈絡(luò)，堅定信心，保持定力，加快推進先進制造業(yè)大省建設(shè)，搶抓建設(shè)先進制造業(yè)大省的發(fā)展機遇。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效明顯

　　據(jù)記者了解，2016年福建省經(jīng)信系統(tǒng)圍繞建設(shè)先進制造業(yè)大省的目標，堅持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，全省工業(yè)總體保持平穩(wěn)增長，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效。預(yù)計2016年全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.8%左右，居全國第11位；完成工業(yè)投資增長6.2%；規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)利潤增長19%，居全國第3位；信息消費規(guī)模增長18%。

　　當前，國內(nèi)外環(huán)境依然錯綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力仍然較大，福建省工業(yè)正處在增速換檔、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換過程中，存在一些矛盾和挑戰(zhàn)，如企業(yè)停減產(chǎn)面較高、工業(yè)增加值率提升慢、項目接續(xù)和投資后勁不足、金融支持實體經(jīng)濟力度減弱以及中小企貸款難等問題仍較突出。

　　但是，工業(yè)發(fā)展的積極因素也在不斷累積?！爱斍案＝ㄊ∶媾R中央持續(xù)加大支持的歷史性機遇，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得了階段性成效，穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型等各項政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，社會預(yù)期向好。鋼材、煤炭等大宗產(chǎn)品價格上漲以及工業(yè)用電等先行指標企穩(wěn)回升，工業(yè)企業(yè)質(zhì)量效益持續(xù)改善，規(guī)上工業(yè)中‘好中差’格局由上年的4∶3∶3演變?yōu)?∶2∶3，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重穩(wěn)步提升?！备＝ㄊ〗?jīng)信委主任翁玉耀在會上表示，2017年全省工業(yè)經(jīng)濟面臨的機遇大于挑戰(zhàn)，平穩(wěn)向好、效益提升的良好態(tài)勢有望持續(xù)。

　　據(jù)悉，2017年福建省經(jīng)信工作的總體要求是：緊緊圍繞“再上新臺階、建設(shè)新福建”的中心任務(wù)，適應(yīng)新常態(tài)，立足新方位，堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化為重點，以推動三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超萬億元為目標，堅持做大總量與提升質(zhì)量并重、優(yōu)化增量與盤活存量并舉，突出穩(wěn)定增長，突出項目帶動，突出創(chuàng)新發(fā)展，突出管理提升，突出深化改革，突出隊伍建設(shè)，努力促進工業(yè)保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端，加快建設(shè)先進制造業(yè)大省。

　　重點抓好九項工作

　　2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。翁玉耀在會上指出，2017年福建省工業(yè)和信息化主要預(yù)期目標為規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%；全省工業(yè)投資8400億元，增長8.5%，其中技改投資完成5000億元。

　　圍繞上述目標，福建將重點抓好以下九項工作：

　　一是確保工業(yè)穩(wěn)增長。出臺鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn)、高成長企業(yè)快速增長、規(guī)下企業(yè)轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)等政策措施，強化運行分析協(xié)調(diào)，重點加強“三個70%”的分析，即對工業(yè)產(chǎn)值占70%、用電占70%、工業(yè)稅收占70%的行業(yè)、區(qū)域和企業(yè)進行重點分析，提高運行分析研判質(zhì)量和水平。

　　二是突出項目帶動。要把項目招商、項目落地、項目服務(wù)保障作為經(jīng)信工作的重點和主攻方向，大力推廣電子行業(yè)招商方法，繼續(xù)引進一批大項目、好項目，進一步簡化優(yōu)化項目審批，健全完善“全系統(tǒng)、全覆蓋、全過程”抓項目工作機制，狠抓項目招商、開工、續(xù)建以及企業(yè)技術(shù)改造。

　　三是堅持創(chuàng)新發(fā)展。一要完善制造業(yè)創(chuàng)新平臺，實施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程，重點選取新一代信息制造、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育建設(shè)一批省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，爭創(chuàng)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心；二要加快培育先進制造領(lǐng)軍企業(yè)，培育30家在細分行業(yè)、產(chǎn)品、市場、技術(shù)、工藝居全國前列的“單項冠軍”企業(yè)；三要加快新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程，分區(qū)分業(yè)推動實施，促進物聯(lián)網(wǎng)、智慧家居、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實、石墨烯、稀土、3D打印等福建省有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有前景的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)在細分關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破，推動建設(shè)NB-IoT開放實驗室；四要實施人才興企戰(zhàn)略，大力倡導(dǎo)先進工業(yè)文化，培育發(fā)揚精益求精的“工匠精神”，開展行業(yè)技術(shù)比武，表彰和宣傳一批工匠型人才。

　　四是強化行業(yè)提升。建立健全產(chǎn)業(yè)分析推進機制，深入實施12個重點行業(yè)發(fā)展行動計劃。其中，電子信息制造業(yè)突出“強芯補屏”，加快新型顯示、集成電路等一批“補短板”項目建設(shè)，推動終端產(chǎn)品應(yīng)用創(chuàng)新，消費品工業(yè)要適應(yīng)消費升級趨勢，深入實施“三品”戰(zhàn)略，推進企業(yè)制標對標，實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新、精品制造、品牌提升；提高企業(yè)管理水平，深化質(zhì)量品牌建設(shè)，推動行業(yè)綠色發(fā)展。

　　五是抓好縣區(qū)園區(qū)。實施新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地“三個一批”行動，繼續(xù)推進工業(yè)園區(qū)改造升級工程包；落實好全省工業(yè)重點縣市區(qū)掛鉤聯(lián)系服務(wù)制度。

　　六是加快融合發(fā)展。一要深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合，出臺實施制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展實施意見，開展融合創(chuàng)新試點示范，開展智能制造專項行動，鼓勵龍頭骨干企業(yè)搭建基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式“雙創(chuàng)”平臺；二要加快制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合，制定出臺發(fā)展服務(wù)型制造政策措施。三要促進軍民融合發(fā)展，開展軍民融合專項行動。

　　七是深化改革提升。深入推進行政審批“三集中”工作；建立經(jīng)信基本數(shù)據(jù)庫，推動設(shè)立先進制造業(yè)投資基金，加強對財政資金使用質(zhì)量和進度的檢查。

　　八是優(yōu)化服務(wù)保障。深化產(chǎn)融合作，落實金融支持實體經(jīng)濟政策措施；強化財政資金引導(dǎo)，定期開展工業(yè)重點工作督查調(diào)研。

　　九是強化無線電監(jiān)管。做好廈門金磚會晤無線電安全保障，全面貫徹落實新修訂的《無線電管理條例》，推進無線電管理軍民融合式發(fā)展。（本報記者候沁）

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