福建晉江：為建設(shè)海洋經(jīng)濟強市注入新活力

　　為建設(shè)海洋經(jīng)濟強市注入新活力——福建晉江2016年推動海洋經(jīng)濟發(fā)展綜述

　　近年來，福建省晉江市緊抓“一帶一路”和“海上絲綢之路先行區(qū)”建設(shè)的歷史機遇，以建設(shè)深滬漁港經(jīng)濟區(qū)為主抓手，以發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)為突破口，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，致力打造海洋經(jīng)濟強市。2016年，晉江又取得了新進(jìn)展、新成效，海洋經(jīng)濟彰顯出快速躍升的新活力。

　　修訂扶持政策 加大資金補助力度

　　去年，福建省晉江市啟動新一輪海洋經(jīng)濟發(fā)展扶持政策修訂工作。根據(jù)國家、省、泉州市“十三五”海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，參照各級及福州、廈門等地已出臺的政策，圍繞“十三五”期間發(fā)展海洋經(jīng)濟需要予以政策扶持的重點領(lǐng)域、重點項目，研究提出針對性扶持措施，進(jìn)一步加大海洋經(jīng)濟扶持與資金補助力度。

　　經(jīng)過3輪征求意見，《晉江市人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)海洋經(jīng)濟發(fā)展若干措施的通知》日前正式出臺。該通知提出，將加大現(xiàn)代海洋漁業(yè)支持力度、提升水產(chǎn)品精深加工和綜合利用水平、支持海洋運輸業(yè)擴張、支持濱海旅游業(yè)發(fā)展、鼓勵發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動海洋產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、加大海洋科技創(chuàng)新力度、加大海洋項目支持力度、加大金融服務(wù)支持力度、加強海洋生態(tài)保護(hù)力度等10條措施，支持促進(jìn)海洋經(jīng)濟發(fā)展。

　　創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境 推動遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展

　　為了促進(jìn)晉江遠(yuǎn)洋漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，晉江市投入1000多萬元，建設(shè)泉州港遠(yuǎn)洋漁業(yè)深滬作業(yè)區(qū)。

　　去年9月21日，福建省政府發(fā)文公布啟用泉州港深滬灣港區(qū)深滬國家中心漁港遠(yuǎn)洋漁業(yè)作業(yè)區(qū)1#、2#泊位，這是福建省首個遠(yuǎn)洋漁業(yè)專用通關(guān)作業(yè)區(qū)。啟用后晉江市遠(yuǎn)洋漁船漁獲物可實現(xiàn)在本地通關(guān)卸貨、銷售和加工，外省或國外遠(yuǎn)洋漁船也可入港，進(jìn)而為遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)提供了通關(guān)便利。截至去年12月20日，在晉江市深滬口岸上岸的遠(yuǎn)洋漁獲已達(dá)3.1萬噸。

　　同時，晉江市主動對接外地的遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)，投資建設(shè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地，不斷健全遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。他們還積極引導(dǎo)遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)場轉(zhuǎn)域，2016年，福建海順遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司旗下18艘遠(yuǎn)洋漁船曾轉(zhuǎn)到外國海域生產(chǎn)作業(yè)。

　　搶抓區(qū)域優(yōu)勢 推進(jìn)漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)

　　晉江市成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推進(jìn)深滬漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。編制完成《深滬漁港經(jīng)濟區(qū)的概念性規(guī)劃》，并報福建省海洋與漁業(yè)廳審批。精心謀劃漁港清淤工程、水產(chǎn)品交易市場、深滬海洋科技生物產(chǎn)業(yè)園、海絲文化公園等42個建設(shè)項目，涵蓋漁港基礎(chǔ)設(shè)施、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、漁港輻射帶動、海洋漁業(yè)文化、濱海休閑旅游等多個方面。2016年6月，晉江市政府原則同意深滬漁港經(jīng)濟區(qū)29個建設(shè)項目，并采用政府和社會資本合作（PPP）模式，創(chuàng)新投融資模式。

　　著力升級增效 力促現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型

　　在促進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型方面，晉江組織福建樂隆隆食品科技有限公司、晉江市力綠食品有限公司等7家龍頭企業(yè)開展2016年晉江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）加工項目，擬投建7條水產(chǎn)品加工生產(chǎn)線。組織對晉江福大鮑魚水產(chǎn)有限公司承擔(dān)的智能型鮑循環(huán)水養(yǎng)殖基地建設(shè)進(jìn)行驗收，通過后兌現(xiàn)補助資金。組織晉江阿一波食品有限公司、美味強食品有限公司等15家漁業(yè)企業(yè)（商家）組團參展2016年中國（福州）國際漁業(yè)博覽會，進(jìn)一步推介當(dāng)?shù)貪O業(yè)品牌，加強水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈、加工產(chǎn)業(yè)交流合作，推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)升級增效。

　　加大宣傳力度 營造海洋環(huán)保氛圍

　　去年舉行“6·8世界海洋日暨全國海洋宣傳日”期間，晉江在深滬灣古森林保護(hù)區(qū)組織了系列活動，其中有晉江首屆“海洋杯”籃球賽、藍(lán)色海洋主題攝影繪畫大賽，啟動《海絲八大商人》電影拍攝，出品首部海洋公益微電影《海螺致意》等16大項21小項。晉江承辦的第九屆全國大學(xué)生海洋知識競賽（福建賽區(qū)）電視總決賽，來自廈門大學(xué)、福州大學(xué)、集美大學(xué)等省內(nèi)11所高校的學(xué)生參賽，推選出的選手還在全國大學(xué)生海洋知識競賽電視總決賽中獲得北極獎1個、一等獎3個、二等獎1個的好成績。

　　加強執(zhí)法力度 推進(jìn)碧海銀灘工程

　　在加強執(zhí)法上，晉江依托警漁合署辦事處，聯(lián)合海警、海事、邊防開展海上執(zhí)法工作，推進(jìn)碧海銀灘工程。去年，全市共開展打擊海上非法采砂專項執(zhí)法行動35航次，出動執(zhí)法船艇35艘次，執(zhí)法人員600余人次，巡查海域1000余海里，立案查處非法采砂案件10起，結(jié)案10起，上繳罰沒款100萬。一年間持續(xù)打擊非法采捕紅珊瑚暨整治涉漁“三無”船舶，共組織專項執(zhí)法行動106次，出動執(zhí)法人員1123人次、執(zhí)法船艇123艘次，共抓扣涉漁“三無”船舶13艘，屬泉州市執(zhí)法力度最大的縣（市、區(qū)）。全市扎實推進(jìn)海漂垃圾治理三年行動方案，改善海洋周邊環(huán)境，確定了10個海漂垃圾整治示范點。2016年，共投入870萬元用于海漂垃圾治理及環(huán)境保護(hù)宣傳。

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