近日,福建省政府辦公廳印發(fā)通知,向各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)下達(dá)2017年各地補(bǔ)充耕地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。今年,福建省共下達(dá)各地補(bǔ)充耕地任務(wù)6萬畝,其中補(bǔ)充水田任務(wù)3萬畝;高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)170萬畝,其中旱地改水田提質(zhì)改造任務(wù)1.5萬畝。
通知要求,各地要強(qiáng)化落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目所在地政府須嚴(yán)格按“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。城市批次建設(shè)用地占用耕地的,直接補(bǔ)充相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)耕地、水田,確保耕地?cái)?shù)量占一補(bǔ)一、質(zhì)量等級(jí)相當(dāng)及水田面積不減少。單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的,在補(bǔ)足耕地?cái)?shù)量的基礎(chǔ)上,可結(jié)合實(shí)施旱地改水田提質(zhì)改造項(xiàng)目,確保耕地質(zhì)量等級(jí)不降低、水田面積不減少。鼓勵(lì)各地采取措施先行實(shí)施耕地提質(zhì)改造,實(shí)現(xiàn)“先改后占”,確實(shí)無法“先改后占”的,允許市、縣政府對(duì)耕地提質(zhì)改造進(jìn)行承諾。項(xiàng)目建設(shè)占用耕地,沒有落實(shí)占補(bǔ)平衡數(shù)量質(zhì)量雙到位的,不予批準(zhǔn)用地。
通知強(qiáng)調(diào),大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)對(duì)本轄區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)負(fù)總責(zé),要建立政府主導(dǎo),發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、煙草等有關(guān)部門共同參與的建設(shè)機(jī)制,進(jìn)一步整合涉農(nóng)資金,共同推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);要按《福建省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2016—2020年)》,在各有關(guān)部門安排的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,對(duì)其他具備條件的專項(xiàng)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,按“缺什么、補(bǔ)什么”原則增加投入,補(bǔ)足高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)缺口。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在項(xiàng)目和資金安排時(shí)要向旱地改水田提質(zhì)改造、山垅田復(fù)墾改造傾斜。
通知明確,嚴(yán)格年度任務(wù)的考核獎(jiǎng)懲。對(duì)未完成年度補(bǔ)充耕地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的地區(qū),責(zé)令限期整改到位。整改到位前,除省及省以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目外,暫停受理其非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地申請(qǐng)。超額完成年度任務(wù)的,超額部分可結(jié)轉(zhuǎn)用于下一年度考核,并在下一年度有關(guān)涉農(nóng)資金安排上給予傾斜。違法建設(shè)占用耕地的,相應(yīng)追加下一年度補(bǔ)充耕地任務(wù)。(張靜雯)
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