福建閩侯:“以保促用”讓古厝煥發(fā)新生機


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2023-12-05





  2020年6月,福建省閩侯縣“甘荊一體化”舊城改造項目實施中拆毀部分古厝,曾引發(fā)輿論關(guān)注。記者近日在閩侯采訪發(fā)現(xiàn),三年多來,當?shù)負尵刃员Wo受損古厝,摸清歷史文化遺產(chǎn)底數(shù),強化前置審批、日常管護,古厝保護機制不斷健全。與此同時,閩侯縣堅持“以保促用、保用結(jié)合”,建成歷史文化街區(qū),對古厝資源進行保護性開發(fā),活化利用初見成效。


  受損古厝原貌復建 古厝資源底數(shù)進一步摸清


  記者在荊溪鎮(zhèn)荊溪社區(qū)徐家村實地走訪看到,經(jīng)過整改,徐家村一些受損古厝采取原址復建、擇址遷建或構(gòu)件保護。同時,在立整立改基礎上,閩侯縣對全縣歷史文化資源進行核查登記,落實分類保護。


  ——被損毀的古厝得到搶救性保護。位于徐家村甘洪路以北地塊的278號、279號建筑,曾在拆遷過程中被毀2/3。記者現(xiàn)場看到,這兩棟古厝已經(jīng)重建,門前還加掛了“傳統(tǒng)風貌建筑”保護公示牌。閩侯縣住建局副局長吳達星說:“大批構(gòu)件從外省追回,邀請古建專家和產(chǎn)權(quán)人協(xié)助,利用三維建模技術(shù)對兩棟古厝原貌修繕,共投入400余萬元?!?/p>


  吳達星介紹,徐家村261號、271號、299號3處古厝擇址遷建,另外3處古厝對部分有價值的構(gòu)件收貯保管,并編號標記、登記造冊,采取防潮、防蛀、防火、防盜等管護措施,未來將用于修繕工程施工和活化再利用。


  ——摸清歷史文化遺產(chǎn)底數(shù),落實古厝分類保護。2020年8月起,閩侯在全縣范圍啟動古厝普查核查登記行動,對50年以上或雖不足50年但有特定價值意義的建筑進行核查,形成共計1425處古厝保護名錄,按照原址保護、遷建保護、構(gòu)件保護等方式進行分類保護。


  記者了解到,2020年以來閩侯已有11處古厝被認定為文物點,已向社會公布189處歷史建筑和傳統(tǒng)風貌建筑。閩侯縣住建局局長林忠奇說:“目前已完成152處歷史建筑的測繪建檔,下一步將逐步推進名錄內(nèi)古厝測繪建檔,建立‘電子身份證’,一旦滅失,可以按照電子圖紙原貌復建?!?/p>


  前置審批形成機制 保護合力不斷加強


  記者調(diào)研了解到,吸取“甘荊一體化”項目經(jīng)驗教訓,閩侯縣全面完成自查整改,堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”,古厝保護工作機制不斷健全。


  ——推行7部門聯(lián)審聯(lián)批機制,將歷史文化資源審查作為項目規(guī)劃、工程建設的前置條件。閩侯縣副縣長劉鐘表示,由住建、自然資源、文旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、環(huán)保、林業(yè)7部門聯(lián)審,做好項目地塊內(nèi)古厝等歷史文化資源的調(diào)查評估、先期保護,確保不涉及文物、歷史建筑保護紅線。


  2021年底,青口投資區(qū)林森大道(二期)道路工程項目審批過程中,青口鎮(zhèn)政府委托第三方機構(gòu)編制了地塊歷史文化資源評估報告,根據(jù)7部門聯(lián)審意見,對該地塊涉及的一處傳統(tǒng)風貌建筑進行遷建保護,一處50年以上的一般建筑進行構(gòu)件保護,該項目才批復實施。


  閩侯縣自然資源與規(guī)劃局相關(guān)負責人程斌說,將文物和歷史建筑保護圖則、歷史文化資源評估成果及名鎮(zhèn)名村等保護規(guī)劃全面納入“多規(guī)合一”平臺管控,僅2022年就在平臺審查報批項目149件,因涉及保護紅線等原因駁回、重審近40件。


  ——做實日常管理,古厝保護合力不斷加強。記者在白沙鎮(zhèn)新坡村走訪時看到,一處歷史建筑掛著“保護責任人公示牌”,標注了產(chǎn)權(quán)管理人代表、村級巡查保護專員、村(社區(qū))負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道包村領(lǐng)導4級責任人的姓名、手機號碼,還明確了保護范圍、建控地帶。林忠奇說,1425處保護建筑100%上墻張掛公示牌,相關(guān)人員需定期巡查,并在信息化系統(tǒng)實時上傳現(xiàn)場照片,及時發(fā)現(xiàn)并處置隱患。


  “人財物保障投入‘真金白銀’,向古厝保護傾斜?!眲㈢娊榻B,閩侯縣近三年財政投入的文物保護、古村落風貌區(qū)建設、古厝修繕等各項經(jīng)費投入約1.3億元,新成立歷史文化名街名村保護中心、福州首邑文化旅游投資有限公司、縣住建局歷史文化名城管理科等機構(gòu),配強監(jiān)管力量。


  打造歷史文化街區(qū) 活化利用有序推進


  走進占地面積近70畝的徐家村古村落風貌區(qū),連排古厝蔚為壯觀,馬鞍墻勾勒出一道道蜿蜒的天際線,白磚青瓦的古建筑與精心布置的綠樹黃花、石板小路、潺潺溪流相映成趣。


  荊溪社區(qū)黨支部副書記徐恒康說,風貌區(qū)所在地曾是舊城舊村改造項目老建筑較集中區(qū)域,這里現(xiàn)在坐落著原址保護及異地遷建的古厝16處,建筑年代橫跨明清至民國時期,其中文物點2處、歷史建筑5處、傳統(tǒng)風貌建筑4處,不少古厝被修繕一新,修繕總面積約1.4萬平方米。


  沿風貌區(qū)后街行走,兩側(cè)的多處古厝被改造成直播電商孵化基地、閩侯好物館、閩菜文化館等店鋪,還引入了工藝品展、攝影展、漆藝展等文化業(yè)態(tài)。負責風貌區(qū)運營的福州首邑文投公司副總經(jīng)理董炳強說:“對進入風貌區(qū)的業(yè)態(tài)嚴格把控,制定業(yè)態(tài)引入的負面清單,風貌區(qū)全年租金收入預計約150萬元?!?/p>


  閩侯縣還建設了曇石山特色歷史文化街區(qū),就地保護文物點1處,對原有保留老建筑進行改造提升,并異地遷入8座特色古民居,打造成福州特色“喜街”。閩侯縣甘蔗街道黨工委書記陳斌說:“街區(qū)內(nèi)已完成招商90%,業(yè)態(tài)上既有文化展陳、村史館等文化業(yè)態(tài),也有大眾茶館、休閑娛樂等商業(yè)業(yè)態(tài),租金年收入近200萬元?!?記者 王成)


  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟參考報

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