今年以來,廈門已經(jīng)出臺(tái)多項(xiàng)社保新政。不久之后,廈門市民又將收到一個(gè)“重量級(jí)”的醫(yī)?!按蠖Y包”——即將出臺(tái)的《關(guān)于深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)。
根據(jù)《意見》,廈門城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將全面提高,醫(yī)保使用范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大,個(gè)人醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)將進(jìn)一步降低。
昨日,市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受廈門市政府網(wǎng)站專訪,解讀2012年廈門市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作時(shí),透露了上述信息。
六項(xiàng)醫(yī)保新政將普惠城鄉(xiāng)居民
廈門市人社局醫(yī)改處處長何建峰透露,由市人社局、財(cái)政局聯(lián)合草擬的《意見》,市委常委會(huì)已通過,近期即將出臺(tái)。
何建峰介紹,《意見》有六大亮點(diǎn):一是提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)居民醫(yī)保每人每年財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高。
二是擴(kuò)大使用范圍,在38家公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診就醫(yī)使用國家基本藥物由社會(huì)統(tǒng)籌基金報(bào)銷500元的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
三是降低個(gè)人醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān),城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門診、住院報(bào)銷水平適當(dāng)提高。
四是適當(dāng)提高職工、居民醫(yī)保報(bào)銷限額,適當(dāng)提高補(bǔ)充醫(yī)保的報(bào)銷比例。
五是縮小待遇差距,通過提升居民醫(yī)保待遇保障水平,進(jìn)一步縮小居民醫(yī)保與職工醫(yī)保之間的待遇差距。
六是暢通醫(yī)保轉(zhuǎn)換渠道,參保人員在職工醫(yī)保和居民醫(yī)保轉(zhuǎn)換參保后,在不同制度間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用可以累加計(jì)算。
公立院“管辦分開”今年邁實(shí)質(zhì)性步伐
公立醫(yī)院改革,是醫(yī)改最難啃的“硬骨頭”。廈門市發(fā)改委副主任楊琪、市衛(wèi)生局副局長姜杰介紹,今年,廈門市公立醫(yī)院改革,將重點(diǎn)在 “管辦分開”、“醫(yī)藥分開”方面爭取有所突破,這也是今年省里賦予廈門先行先試的艱巨任務(wù)。
“管辦分開”的實(shí)質(zhì)舉措,就是成立公立醫(yī)院發(fā)展管理中心,承擔(dān)政府辦醫(yī)主體職能;同時(shí)成立公立醫(yī)院退管中心,將公立醫(yī)院退休人員移交中心管理,幫助醫(yī)院“輕裝上陣”。今年,廈門將加快市公立醫(yī)院發(fā)展管理中心的組建,力爭“管辦分開”邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
“醫(yī)藥分開”,就是取消藥品加成政策,破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制。去年,廈門市公立醫(yī)院藥品加成率已從15%降低到10%,今年將通過醫(yī)藥價(jià)格調(diào)整、醫(yī)保支付、財(cái)政補(bǔ)助等綜合措施和聯(lián)動(dòng)政策,研究進(jìn)一步降低直至取消藥品加成的方案。屆時(shí),公立醫(yī)院的藥品價(jià)格就會(huì)便宜很多,基本和藥店持平。
三級(jí)醫(yī)院將推行臨床路徑管理
“現(xiàn)在去醫(yī)院,動(dòng)不動(dòng)就抽血、拍片?!弊蛱欤晃痪W(wǎng)友在訪談中抱怨說。
針對(duì)“過度診療”問題,市衛(wèi)生局副局長姜杰表示,今年將爭取在全市三級(jí)公立醫(yī)院實(shí)施統(tǒng)一的臨床路徑管理工作。
所謂“臨床路徑管理”,就是在醫(yī)療中按照標(biāo)準(zhǔn)化的路徑進(jìn)行,針對(duì)某一疾病建立一套標(biāo)準(zhǔn)化治療模式與治療程序,病人從進(jìn)入醫(yī)院起,檢查、治療、用藥等都有規(guī)則可循,可以實(shí)現(xiàn)“同病同治”,從而減少、杜絕過度診療行為。
目前,廈門市已在公立二級(jí)以上醫(yī)院實(shí)施112個(gè)病種臨床路徑管理試點(diǎn)工作。
來源:東南網(wǎng)
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