福建三明：守護閩江源頭好生態(tài) 打造水土保持升級版

　　過去一年，福建省三明市深入貫徹“十六字”治水方針，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，把生態(tài)理念貫穿水土流失治理和監(jiān)督管理全過程，加快推進新時代水土保持生態(tài)文明建設(shè)，致力守護閩江源頭良好生態(tài)，水利各項工作取得明顯成效。

　　系統(tǒng)推進抓治理，繪就水土保持“生態(tài)卷”

　　統(tǒng)一規(guī)劃。高質(zhì)量編制三明市《“十四五”水安全保障專項規(guī)劃》《水生態(tài)保護與修復規(guī)劃》《“十四五”水土保持專項規(guī)劃》等技術(shù)文件，明確2025年水土保持率提升到92.82%的目標。

　　創(chuàng)新治理。寧化縣建立小流域“五+”生態(tài)治理模式；大田縣開展廢棄礦山“開發(fā)式治理”；泰寧縣依托“全國森林康養(yǎng)試點”境元森林康養(yǎng)生態(tài)園，打造大金湖國家級水土保持科教園；建寧縣推廣“果-草-牧-沼-菌”水土保持生態(tài)果園建設(shè)，讓荒山變?yōu)榫G色“聚寶盆”。

　　協(xié)同聯(lián)動。將“零錢”化為“整錢”集成“大錢”，“十四五”以來有效整合多部門項目資金2.33億元，2022年市縣財政安排水土保持建設(shè)專項經(jīng)費1570萬元。

　　社會資本參與。發(fā)揮財政資金“酵母”作用，結(jié)合“以獎代補”項目撬動約700萬元民間和社會資本參與水保建設(shè)。與“網(wǎng)紅經(jīng)濟”新業(yè)態(tài)相結(jié)合，有水保項目資金參與建設(shè)的將樂龍棲山康養(yǎng)小鎮(zhèn)、大田茶美人景區(qū)等被評選為全市20大網(wǎng)紅打卡地。

　　創(chuàng)新機制強監(jiān)管，開創(chuàng)水土保持新局面

　　高位推動。三明市政府將水土保持工作納入《“十四五”生態(tài)文明建設(shè)專項規(guī)劃》，并將水土保持工作納入市對縣年度黨政領(lǐng)導生態(tài)環(huán)境保護目標責任考核及市河湖長制工作考核，強力推動任務(wù)落實。

　　優(yōu)化服務(wù)。推行服務(wù)標準化格式化，開展不見面網(wǎng)上審批、繳費、報備，單個項目審批時間比原來縮短了10個工作日。2022年，全市共審批水土保持方案258個，征收水土保持補償費1339.46萬元。

　　創(chuàng)新機制。深入推進生態(tài)綜合執(zhí)法改革，率先組建生態(tài)綜合執(zhí)法局，強化水環(huán)境執(zhí)法與司法銜接配合，通過水土保持“天地一體化”、河長制指揮平臺等信息系統(tǒng)構(gòu)建起全方位、立體式的監(jiān)控管護體系。寧化縣設(shè)立正科級水保中心，在全面封禁治理水土流失區(qū)的34個重點村組建管護隊伍，有效開展水保治理和監(jiān)督管護。

　　分類施策。依法嚴格管控人為水土流失。2022年，全市開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法檢查438次，檢查生產(chǎn)建設(shè)項目421個，移交生態(tài)綜合執(zhí)法局立案查處2項，查處疑似違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)項目圖斑526個，以高壓態(tài)勢遏制人為新增水土流失行為。

　　示范引領(lǐng)促提升，打造水土保持升級版

　　2022年，寧化水土保持中心獲評“全國水土保持工作先進集體”；尤溪湯川風電場工程被評為“生產(chǎn)建設(shè)項目國家水土保持示范工程”；三明市“打造水生態(tài)環(huán)境治理新樣本”獲得全國第二批法治政府建設(shè)示范項目；三明市“完善生態(tài)法治體系 推進生態(tài)文明建設(shè)”典型經(jīng)驗做法被中央依法治國辦推廣；寧化縣“三舉措、三模式、三聯(lián)動”治理經(jīng)驗得到福建省水利廳領(lǐng)導批示肯定，“精品引領(lǐng)、科技驅(qū)動、典型示范、全域輻射”生態(tài)示范更加明顯，新時代水土保持工作取得新的發(fā)展。

　　三明市水利局表示，新的一年將進一步創(chuàng)新工作機制，強化預(yù)防監(jiān)管，持續(xù)推進水土流失綜合治理工作，繼續(xù)譜寫好水土保持高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。（蘇海森）

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

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