福建省生態(tài)環(huán)境廳明確三方面12條具體措施 接續(xù)服務(wù)和促進(jìn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”“開(kāi)門(mén)紅”

　　福兔騰飛起，奮力開(kāi)門(mén)紅。福建省生態(tài)環(huán)境廳全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一次全會(huì)和省兩會(huì)部署，圍繞實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境部門(mén)職能作用，延續(xù)加碼管用好用、企業(yè)歡迎的環(huán)境政策，明確強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)保障、持續(xù)擴(kuò)大環(huán)保有效投資、助推企業(yè)綠色發(fā)展等三方面12條具體措施，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用勁，守好生態(tài)高顏值，促進(jìn)發(fā)展高質(zhì)量，服務(wù)民生高品質(zhì)，吹響“開(kāi)局之年加油干”的沖鋒號(hào)，奮力服務(wù)并促進(jìn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”“開(kāi)門(mén)紅”。

　　一、強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)保障　服務(wù)保障項(xiàng)目更好更快落地

　　深化“一個(gè)窗口對(duì)外”機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接發(fā)改、工信、商務(wù)等部門(mén)，建立完善全省重點(diǎn)項(xiàng)目“三本臺(tái)賬”并動(dòng)態(tài)更新。

　　針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施一項(xiàng)目一專(zhuān)班、一項(xiàng)目一聯(lián)絡(luò)員，實(shí)行“月協(xié)調(diào)、季調(diào)度”，落實(shí)提前介入服務(wù)、技術(shù)評(píng)估和環(huán)評(píng)審批并聯(lián)開(kāi)展，環(huán)評(píng)受理材料“容缺后補(bǔ)”機(jī)制等支持措施，最大限度壓縮審批時(shí)間。

　　對(duì)上報(bào)國(guó)家審批項(xiàng)目，積極跟蹤、爭(zhēng)取支持，力求盡快獲批。

　　深化項(xiàng)目環(huán)評(píng)“簡(jiǎn)、并、優(yōu)、聯(lián)”

　　深入推進(jìn)環(huán)評(píng)審批“四級(jí)四同”，深化項(xiàng)目環(huán)評(píng)“簡(jiǎn)、并、優(yōu)、聯(lián)”，實(shí)施環(huán)評(píng)審批正面清單，繼續(xù)豁免城市道路等75類(lèi)項(xiàng)目環(huán)評(píng)。

　　對(duì)農(nóng)村生活污水處理、垃圾中轉(zhuǎn)站、旅游等民生工程領(lǐng)域項(xiàng)目，實(shí)行“打包”審批。

　　強(qiáng)化堵點(diǎn)問(wèn)題前瞻破解

　　在嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定許可的前提下，主動(dòng)靠前指導(dǎo)地方政府和企業(yè)做好飲用水水源地保護(hù)區(qū)政策符合性審查、排污口設(shè)置論證、建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查評(píng)估等前期工作，協(xié)同自然資源部門(mén)做好生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)政策服務(wù)，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃支撐、生態(tài)紅線(xiàn)避讓等問(wèn)題。

　　發(fā)揮生態(tài)優(yōu)先的導(dǎo)向作用，堅(jiān)決防范落后產(chǎn)業(yè)、落后項(xiàng)目向福建省轉(zhuǎn)移、向流域上游轉(zhuǎn)移。

　　優(yōu)化排污權(quán)指標(biāo)高效配置

　　指導(dǎo)各地立足轄區(qū)發(fā)展需求，充分挖掘總量減排潛力，深入實(shí)施一批重點(diǎn)減排工程，及時(shí)核定和收儲(chǔ)主要污染物削減量。

　　持續(xù)推行排污權(quán)指標(biāo)平價(jià)出讓、隨買(mǎi)隨辦等措施，以2021年全省市場(chǎng)加權(quán)平均價(jià)為基準(zhǔn)，按照指標(biāo)價(jià)格不高于90%的標(biāo)準(zhǔn)，積極投放排污權(quán)政府儲(chǔ)備量，保障新上項(xiàng)目所需指標(biāo)。

　　繼續(xù)支持省重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)重金屬、VOCs污染物總量指標(biāo)從正在實(shí)施的減排項(xiàng)目中調(diào)劑，待被調(diào)劑的減排項(xiàng)目建成后，該重點(diǎn)項(xiàng)目可投運(yùn)。

　　二、持續(xù)擴(kuò)大環(huán)保有效投資　推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化

　　用好《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化 促進(jìn)“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的若干措施》，聚焦污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和“十四五”生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)精準(zhǔn)策劃生成生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目，形成“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批”滾動(dòng)接續(xù)勢(shì)頭。

　　積極搭建政策法規(guī)、專(zhuān)家智庫(kù)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目對(duì)接、金融支持、第三方服務(wù)六大平臺(tái)，精準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目落地和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　探索建設(shè)省級(jí)EOD項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，推進(jìn)國(guó)家EOD試點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。

　　加快生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)資金撥付

　　對(duì)具備開(kāi)工條件的，督促其在保證安全基礎(chǔ)上，及時(shí)開(kāi)工建設(shè)。

　　對(duì)暫時(shí)不能開(kāi)工的，要求其抓緊夯實(shí)前期工作基礎(chǔ)，一旦具備條件立即啟動(dòng)建設(shè)。

　　指導(dǎo)地方積極爭(zhēng)取并用好專(zhuān)項(xiàng)債，鼓勵(lì)社會(huì)資本積極投入生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域。

　　積極引入綠色金融“活水”

　　深入推進(jìn)排污權(quán)、碳排放權(quán)交易，探索排污權(quán)、碳排放權(quán)抵押質(zhì)押貸款，支持發(fā)展林業(yè)碳匯、海洋碳匯，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境權(quán)益等無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為真金白銀。

　　深化企業(yè)環(huán)境信用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，充分銜接綠色信貸等政策制度，積極引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行保險(xiǎn)費(fèi)率差異化定價(jià)，推動(dòng)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)理賠工作落地落實(shí)。

　　推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合

　　推動(dòng)福建生態(tài)文明科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中心項(xiàng)目落地建設(shè)，通過(guò)吸納融入央企、地方龍頭企業(yè)和高校、科研機(jī)構(gòu)的生態(tài)環(huán)境科研優(yōu)勢(shì)資源，匯聚環(huán)保領(lǐng)域高層次和應(yīng)用型人才。

　　聯(lián)合開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、示范，提升工程技術(shù)的解決能力，以科創(chuàng)轉(zhuǎn)化推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目落地，帶動(dòng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　廣泛推廣先進(jìn)適用的技術(shù)裝備，形成品牌效應(yīng)。

　　提升服務(wù)綠色發(fā)展能力

　　聚焦福建產(chǎn)業(yè)、福建制造，加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)引導(dǎo)并舉，推動(dòng)福建實(shí)體經(jīng)濟(jì)重大重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)，服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展、做大做強(qiáng)。

　　推行工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理、區(qū)域環(huán)境綜合治理托管等服務(wù)模式。

　　在環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境檢測(cè)、綠色認(rèn)證等環(huán)境咨詢(xún)類(lèi)和固體廢棄物處置等領(lǐng)域，著力培育一批技術(shù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高、規(guī)模效益好、社會(huì)信用高的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，以健康、良性、有序生態(tài)環(huán)保服務(wù)市場(chǎng)助力企業(yè)綠色發(fā)展。

　　三、助推企業(yè)綠色發(fā)展　推行差異化執(zhí)法監(jiān)管

　　健全生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)制，構(gòu)建完善以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的監(jiān)管制度體系。

　　實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整，支持與民生保障密切相關(guān)、污染物排放小、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)低、吸納就業(yè)強(qiáng)的小微企業(yè)納入正面清單管理，減少或免于現(xiàn)場(chǎng)檢查。

　　推行審慎包容監(jiān)管，對(duì)首次違法、輕微違法行為依法實(shí)施免予處罰，引導(dǎo)企業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。

　　指導(dǎo)幫扶企業(yè)紓困解難

　　堅(jiān)持線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合建立長(zhǎng)效化精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化省生態(tài)環(huán)境親清服務(wù)平臺(tái)企業(yè)預(yù)警提示和問(wèn)題臺(tái)賬，繼續(xù)開(kāi)展“送政策、送技術(shù)”服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，深入摸排各類(lèi)市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面所面臨的困難和政策需求，實(shí)行全鏈條式、“一對(duì)一”貼心服務(wù)，助企紓困解難。

　　堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法與精準(zhǔn)幫扶并重，堅(jiān)持執(zhí)法和普法結(jié)合，教育和處罰結(jié)合，讓生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)政策執(zhí)行有力度更有溫度。

　　切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全

　　主動(dòng)服務(wù)和指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，提高環(huán)境安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，以環(huán)境安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀