福清編制城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃　打造福州次中心城市

　　8月4日，《福清市城鄉(xiāng)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究總報告》以下簡稱“戰(zhàn)略規(guī)劃”順利通過專家組評審。報告由中國城市規(guī)劃設計研究院編制，這是該研究院首次為縣級城市編制的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。這是福清市站在新的發(fā)展起點，把握歷史機遇，支持和融入平潭開放開發(fā)，打造福州次中心城市，加快開創(chuàng)區(qū)域發(fā)展新格局的重要舉措。

　　福清迎來歷史關鍵期

　　戰(zhàn)略規(guī)劃認為，平潭開放開發(fā)的空前力度、福州大都市區(qū)整合的加速推進，給福清發(fā)展注入了前所未有的發(fā)展機遇。福清整體發(fā)展已進入快速轉軌期，把握這個歷史關鍵期，可引領海西及廣大內陸地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟快速轉型，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。為此，戰(zhàn)略規(guī)劃為福清描繪了一個總體定位，即聯(lián)動平潭發(fā)展的先行區(qū)，海西重要的現(xiàn)代制造業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)基地，生態(tài)、休閑、宜居的著名僑鄉(xiāng)。

　　戰(zhàn)略規(guī)劃提出“三步走”計劃。近期：以東部龍江新城、福州保稅港區(qū)、融僑擴區(qū)為依托，服務先行、設施先行，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟;現(xiàn)代制造業(yè)、集裝箱物流業(yè)、高端服務業(yè)快速推進，初步實現(xiàn)轉方式、調結構。中期：圍繞平潭實驗區(qū)，功能融合、職能互補，發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、高端商務業(yè)，重點啟動融僑高技術產(chǎn)業(yè)區(qū)，逐步形成兩個千億產(chǎn)業(yè)基地，東部新城與平潭良性互動，基本實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好。遠期：強化高端消費、科技創(chuàng)新和文化交往功能，完善城市綜合服務職能，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，建成面向國際的生態(tài)休閑宜居的現(xiàn)代化城市。

　　全面做好同城化對接

　　立足區(qū)域視野，戰(zhàn)略規(guī)劃提出了“兩軸”“兩帶”“三板塊”的市域空間結構。

　　“兩軸”即“龍江綜合服務軸”和“漁平產(chǎn)業(yè)集聚軸”;“兩帶”指“福廈高端制造產(chǎn)業(yè)帶”和“環(huán)福清灣特色經(jīng)濟帶”。

　　“龍江綜合服務軸”依托龍江生態(tài)廊道，推動城區(qū)東擴，通過“繁、榮、昌、盛”四條交通干道向東延伸，依次串聯(lián)融僑母區(qū)、西部城區(qū)、老城區(qū)、龍江東部新城、?？谄瑓^(qū)、高鐵站片區(qū)等功能組團，是福清未來實現(xiàn)服務提升和品質再造的主體軸線。該軸線主要承載生活服務職能，以及高端的科技研發(fā)、總部經(jīng)濟等生產(chǎn)性服務職能。

　　“漁平產(chǎn)業(yè)集聚軸”主要依托漁平高速及第四上島通道，自西至東依次連接漁溪、上逕、江鏡、三山、高山等地，是對接平潭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐區(qū)域。

　　“福廈高端制造產(chǎn)業(yè)帶”主要依托沈海高速和305國道，自北向南依次連接鏡洋工業(yè)園、融僑母區(qū)、融僑高新區(qū)、融僑臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和江陰工業(yè)區(qū)，向北連接福州，向南對接莆田，依托港口的帶動效應和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，做強做大福廈產(chǎn)業(yè)帶。

　　“環(huán)福清灣特色經(jīng)濟帶”依次連接元洪投資區(qū)、中心城區(qū)、海口休閑組團和龍高半島東岸地區(qū)，是應對大區(qū)域沿江向海發(fā)展的重要空間支持。

　　“三板塊”分別為“中東部現(xiàn)代服務板塊”、“東南部新興產(chǎn)業(yè)板塊”、“西北部生態(tài)經(jīng)濟板塊”。三板塊的功能指引，打破原有城鄉(xiāng)格局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限，因地制宜，將整個福清市域按照產(chǎn)業(yè)、生活服務、生態(tài)三個圈層劃分，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

產(chǎn)、城、港一體化發(fā)展

　　針對區(qū)域總體發(fā)展的新變化，福清戰(zhàn)略規(guī)劃在空間布局上提出了“半島跨越、中心擴容、港區(qū)升級、港業(yè)互動”的空間戰(zhàn)略。

　　半島跨越：即工業(yè)跨越，以江陰半島、龍高半島作為區(qū)域工業(yè)化升級的主要載體，充分利用臨港、岸線、土地資源和既有產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，依托福州國家級保稅港區(qū)整合興化灣產(chǎn)業(yè)帶，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，打造引領海西經(jīng)濟轉型的現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地;

　　中心擴容即服務擴容：中心城區(qū)結合高鐵站、融僑開發(fā)區(qū)升級和一江三溪治理提升城市空間品質，融合平潭拓展服務功能，重點培育金融保險、商業(yè)商貿、生產(chǎn)性總部經(jīng)濟、會議會展和旅游服務等職能，完善民生保障工程，提升人民生活幸福感，重點打造東部龍江新城;

　　灣區(qū)升級即品質升級：整合福清灣生態(tài)資源和區(qū)域性旅游要素，與平潭一起提升灣區(qū)的生活、生態(tài)、旅游價值，強化福清特色景觀和特色功能融合，提升全域的空間價值，增強福清市的吸引力和凝聚力，更好的對接福州馬尾新城和平潭實驗區(qū)建設，整體打造海西現(xiàn)代服務新平臺，著力培育福清灣國際化休閑、度假、商務住區(qū);

　　產(chǎn)城互動：即職能互動，明確中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、配套區(qū)、港區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位和職能分工，通過交通、服務、工程設施、景觀塑造、生態(tài)安全等方面的協(xié)調規(guī)劃，整體推進產(chǎn)城港相互促進、協(xié)調發(fā)展。

　　宏偉的規(guī)劃需要項目的支撐和扎實的建設步伐。目前，對應的產(chǎn)業(yè)轉型升級和基礎設施建設正在緊鑼密鼓地進行：臨港產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展?jié)u成規(guī)模;江陰港區(qū)擴展配套建設正在推進;貫穿福清中心城區(qū)的母親河——龍江生態(tài)服務廊道正在形成;龍江東部新城建設已悄然啟動;打造中心城區(qū)道路框架的清繁路、清榮路、清昌路、清盛路東延工程正在加快推進;沈海高速復線建設也在緊張推進。

　　來源：福州新聞網(wǎng)

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