福州擬修訂內(nèi)河管理辦法 或增加多項禁令

向內(nèi)河排污，最高可罰5萬元。昨日舉行的福州市十四屆人大常委會第六次會議上，《福州市城市內(nèi)河管理辦法》（草案）提交一審。草案明確了內(nèi)河管理的各類禁止行為，并加大了一些違法行為的處罰力度。

　　福州市去年開始全面鋪開內(nèi)河綜合整治工作，但整治后的內(nèi)河，出現(xiàn)河水再次被污染的情況。對此，福州將通過對《內(nèi)河管理辦法》的修訂，實(shí)現(xiàn)對這些現(xiàn)象處罰的有法可依。

　　內(nèi)河各類建設(shè)工程必須符合專項規(guī)劃

　　此次修訂，加大了對各類內(nèi)河建設(shè)工程的管理。草案要求，內(nèi)河疏浚、截彎取直、污水截流等綜合整治工程，以及在內(nèi)河修建碼頭、跨河橋梁等工程建設(shè)，必須符合內(nèi)河綜合整治專項規(guī)劃以及防洪排澇、環(huán)境保護(hù)等規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按市政府批準(zhǔn)的建設(shè)方案施工。

　　此外，嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建與內(nèi)河整治無關(guān)的工程項目。對內(nèi)河管理范圍內(nèi)已有的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，防礙防洪排澇或內(nèi)河景觀的，由市、區(qū)人民政府結(jié)合城市建設(shè)和內(nèi)河整治工程，逐步拆除。

　　草案新增多項“禁令”

　　長期以來，向內(nèi)河隨意排放生產(chǎn)、生活污水是導(dǎo)致福州市內(nèi)河水質(zhì)惡化的主要原因。近年來，福州市政府實(shí)施內(nèi)河綜合整治工程，已建成較為完善的污水管網(wǎng)，具備了截污的條件。草案規(guī)定，內(nèi)河管理范圍內(nèi)禁止設(shè)置排污口。市區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建工程項目應(yīng)當(dāng)實(shí)施雨污分流，禁止污水通過雨水管網(wǎng)排入內(nèi)河。內(nèi)河新設(shè)雨水排放口，建設(shè)單位須經(jīng)市內(nèi)河行政主管部門同意。

　　草案規(guī)定，在內(nèi)河管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：損毀壩閘、明渠、隧洞、暗涵、泵站、駁岸、護(hù)岸、護(hù)欄等內(nèi)河設(shè)施；亂扔生活垃圾或拋棄、掩埋動物尸體；傾倒渣土或其他建筑垃圾；排放污水；在內(nèi)河游泳、洗滌或者懸掛、晾曬有礙景觀的物品；炸魚、電魚、打撈魚蟲；擅自放養(yǎng)、種植動植物；擅自鋪設(shè)電纜、電線、管道；其他損壞內(nèi)河設(shè)施、破壞內(nèi)河環(huán)境衛(wèi)生的行為。

　　違法行為“從嚴(yán)”處罰

　　福州市政府表示，在管理實(shí)踐中，執(zhí)法手段薄弱一直是內(nèi)河管理的軟肋。原法規(guī)規(guī)定的處罰額度偏低，對違法行為震懾力度不大。而日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的一些違法行為，如向內(nèi)河傾倒渣土或其他建筑垃圾、排放污水、填河斷水、損毀壩閘等危害性大，應(yīng)本著“從重從嚴(yán)”的原則予以重罰。

　　草案依違法行為的類別定出了不同的罰款標(biāo)準(zhǔn)，其中對“向內(nèi)河排放污水或設(shè)置排污口”的行為最高可罰5萬元。

來源：東南網(wǎng)

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