福建打造“三農(nóng)”保險“龍巖模式”解決因災(zāi)返貧

　　從2日在福建龍巖召開的“三農(nóng)綜合保險經(jīng)驗推廣暨農(nóng)網(wǎng)建設(shè)工作總結(jié)會”上獲悉，龍巖自2006年起在全國率先探索“三農(nóng)”保險以來，走出了一條政策性支持、商業(yè)化補(bǔ)充相結(jié)合，涵蓋農(nóng)村社會民生的各個領(lǐng)域的“三農(nóng)”綜合保險“龍巖模式”，有效地解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因災(zāi)返貧。

　　從2006年試點農(nóng)房統(tǒng)保、農(nóng)村人口自然災(zāi)害公眾責(zé)任統(tǒng)一保險以來，龍巖已先后推出了陸地蔬菜種植保險，日光溫室大棚保險，茶葉、果樹種植保險，雞、鴨、兔養(yǎng)殖保險等17項涉農(nóng)保險，涵蓋了農(nóng)村社會民生的各個領(lǐng)域。如今，形式多樣的“三農(nóng)”綜合保險，已為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民編織一張集生產(chǎn)、生活、人身為一體的全天候立體保障。

　　該模式有效放大了財政惠農(nóng)效應(yīng)，受到了地方政府的歡迎。“‘三農(nóng)’綜合保險的實施，改變了政府支農(nóng)惠農(nóng)資金的使用方式，實現(xiàn)了政府從過去的災(zāi)后救助向災(zāi)前保險的轉(zhuǎn)變，把不固定的支出轉(zhuǎn)化為固定的財政預(yù)算支出，通過市場化、商業(yè)化的運作，使財政資金發(fā)揮了四兩撥千金的作用?！饼垘r市農(nóng)辦主任廖漢銘表示，據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)業(yè)保險財政投入與農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障之比為1:4809。

　　該模式有效提高農(nóng)民抗災(zāi)能力，受到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的歡迎。今年4月，龍巖市遭受冰雹和短時間強(qiáng)降雨襲擊，87個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6888戶10.6萬畝烤煙受災(zāi)?！叭吮Ｘ旊U龍巖分公司及時賠付煙農(nóng)2354萬元，既減少了煙農(nóng)的因災(zāi)損失，也為受災(zāi)煙農(nóng)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)提供了資金保障。” 廖漢銘說。

　　記者了解到，截至2012年10月底，龍巖76個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成“三農(nóng)”綜合保險簽單保險費2243.95萬元，支付各類賠款2928.2萬元。

　　人保財險龍巖分公司總經(jīng)理陳賀說，“三農(nóng)”綜合保險既可滿足農(nóng)民的綜合保障需求和地方建立健全農(nóng)村保障體系建設(shè)的要求，也可實現(xiàn)公司經(jīng)驗風(fēng)險在不同險種間進(jìn)行分散，讓該模式的推廣具有可持續(xù)性。

　　“通過保險機(jī)制作用，龍巖開辟了一條穩(wěn)定而重要的救災(zāi)資金籌集渠道?！标愘R說，“三農(nóng)”綜合保險將進(jìn)一步成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村和諧的“穩(wěn)定器”和“助推器”。

來源:新華網(wǎng)福建頻道

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