福建打造“三農(nóng)”保險“龍巖模式”解決因災(zāi)返貧


時間:2012-11-05





  從2日在福建龍巖召開的“三農(nóng)綜合保險經(jīng)驗推廣暨農(nóng)網(wǎng)建設(shè)工作總結(jié)會”上獲悉,龍巖自2006年起在全國率先探索“三農(nóng)”保險以來,走出了一條政策性支持、商業(yè)化補(bǔ)充相結(jié)合,涵蓋農(nóng)村社會民生的各個領(lǐng)域的“三農(nóng)”綜合保險“龍巖模式”,有效地解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因災(zāi)返貧。

  從2006年試點農(nóng)房統(tǒng)保、農(nóng)村人口自然災(zāi)害公眾責(zé)任統(tǒng)一保險以來,龍巖已先后推出了陸地蔬菜種植保險,日光溫室大棚保險,茶葉、果樹種植保險,雞、鴨、兔養(yǎng)殖保險等17項涉農(nóng)保險,涵蓋了農(nóng)村社會民生的各個領(lǐng)域。如今,形式多樣的“三農(nóng)”綜合保險,已為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民編織一張集生產(chǎn)、生活、人身為一體的全天候立體保障。

  該模式有效放大了財政惠農(nóng)效應(yīng),受到了地方政府的歡迎。“‘三農(nóng)’綜合保險的實施,改變了政府支農(nóng)惠農(nóng)資金的使用方式,實現(xiàn)了政府從過去的災(zāi)后救助向災(zāi)前保險的轉(zhuǎn)變,把不固定的支出轉(zhuǎn)化為固定的財政預(yù)算支出,通過市場化、商業(yè)化的運作,使財政資金發(fā)揮了四兩撥千金的作用?!饼垘r市農(nóng)辦主任廖漢銘表示,據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)業(yè)保險財政投入與農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障之比為1:4809。

  該模式有效提高農(nóng)民抗災(zāi)能力,受到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的歡迎。今年4月,龍巖市遭受冰雹和短時間強(qiáng)降雨襲擊,87個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6888戶10.6萬畝烤煙受災(zāi)?!叭吮X旊U龍巖分公司及時賠付煙農(nóng)2354萬元,既減少了煙農(nóng)的因災(zāi)損失,也為受災(zāi)煙農(nóng)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)提供了資金保障。” 廖漢銘說。

  記者了解到,截至2012年10月底,龍巖76個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成“三農(nóng)”綜合保險簽單保險費2243.95萬元,支付各類賠款2928.2萬元。

  人保財險龍巖分公司總經(jīng)理陳賀說,“三農(nóng)”綜合保險既可滿足農(nóng)民的綜合保障需求和地方建立健全農(nóng)村保障體系建設(shè)的要求,也可實現(xiàn)公司經(jīng)驗風(fēng)險在不同險種間進(jìn)行分散,讓該模式的推廣具有可持續(xù)性。

  “通過保險機(jī)制作用,龍巖開辟了一條穩(wěn)定而重要的救災(zāi)資金籌集渠道?!标愘R說,“三農(nóng)”綜合保險將進(jìn)一步成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村和諧的“穩(wěn)定器”和“助推器”。

來源:新華網(wǎng)福建頻道



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