《福州市客運出租汽車管理辦法》自2013年1月1日起施行

　　福州市政府獲悉，《福州市客運出租汽車管理辦法》經今年福州市政府第20次常務會議通過以下簡稱《辦法》，自2013年1月1日起實施?！陡Ｖ菔锌瓦\出租汽車管理辦法》分第一章總則、第二章出租車經營使用權、第三章出租車經營者、第四章駕駛員與乘客、第五章 車輛與服務設施、第六章監(jiān)督管理、第七章法律責任、第八章附則。

　　福州市交通委負責人表示，2001年6月，市政府頒布實施《福州市客運出租汽車管理辦法》和《福州市客運出租汽車經營使用權出讓和轉讓辦法》，對加強出租車客運市場管理，規(guī)范客運出租車經營行為，起到了積極的作用。兩個辦法實施至今已11年，隨著我市經濟社會不斷發(fā)展，出租車管理工作面臨不少新問題，如拒載、非法營運等侵犯乘客、出租車經營者、駕駛員合法權益的行為時有發(fā)生，高峰期“打的難”，出租車企業(yè)“小、散、弱”，市場化、規(guī)?；潭鹊?，有的出租車企業(yè)管理不善，駕駛員的合法權益得不到保障?？傮w而言，目前福州市出租車服務水平與省會城市形象和市民的要求還有較大差距。為進一步加強出租車行業(yè)管理，規(guī)范市場秩序，提高服務質量，維護乘客、出租車經營者和駕駛員的合法權益，制定一部出租車管理的政府規(guī)章是十分必要的。

　　2011年，福州市政府將制定出租車管理辦法列入政府規(guī)章計劃項目。我委會同市政府法制辦經過多次調研論證，反復征求各方意見。去年8月此《辦法》通過《福州日報》等媒體公開征求意見，廣大市民對《辦法》中的許多條款提出了意見與建議。我們對這些意見和建議非常重視，及時進行整理分類，會同相關部門認真研究，吸收合理的意見建議充實到《辦法》中。

　　該《辦法》對出租車經營行為規(guī)范作了較為詳細的規(guī)定，主要有：一是規(guī)定駕駛員應當為乘客提供方便、及時、安全、衛(wèi)生、文明的服務，對老、弱、病、殘、孕以及急需搶救的人員優(yōu)先供車，對乘客遺失物品應及時歸還；二是禁止拼車行為，以保障乘客合法權益；三是落實錯峰交接班制度，出租車經營者和駕駛員應當按照規(guī)定的交接班時間安排交接班，交接班時間應當在車身明顯位置標識；四是對出租車拒載做了界定，促進駕駛員依法經營和公眾有效監(jiān)督；五是規(guī)定出租車駕駛員應當選擇最便捷或乘客要求的路線行駛，因故確需繞道時，應當如實向乘客說明情況；六是必須向乘客提供連續(xù)的運輸服務，不得甩客、敲詐乘客，不得擅自更換車輛等。

　　福州市交通委負責人指出：目前，出租車侯客站點設置不夠科學、不夠便民是出租車經營者、駕駛員、乘客反映比較強烈的問題。一些公共場所不允許出租車?？?、上下客或收取停車費，增加了駕駛員的經營成本。因此《辦法》規(guī)定市區(qū)出租車候客站點設置應當納入城市建設總體規(guī)劃。建設城市客運樞紐站、機場、地鐵、火車站、汽車站、公交首末站、大型商貿區(qū)、醫(yī)院、旅游景點等重要客流集散場所及人流大的公共場所，應當配套建設出租車免費候客站點，這將有利于推進市區(qū)出租車候客站點建設，改善出租車經營環(huán)境。

　　出租車服務站是向駕駛員提供車輛保潔、維護、休息、用餐、如廁等的服務場所，現(xiàn)有的出租車服務站在數量、規(guī)模、功能等方面仍難以滿足需求。為此，《辦法》鼓勵出租車企業(yè)建設出租車綜合服務站，建設按照城市公共事業(yè)用地性質供地，由同級財政給予適當補助。這將提高企業(yè)建設出租車服務站的積極性，促進我市出租車服務站的建設。

　　最近，慢性病的藥量從每次限開一周延長到一個月，這讓蘇庭南很高興。在此之前，在社區(qū)醫(yī)院開藥并不是一件容易事。瑞易寧一次只能開一盒，更糟糕的是三天兩頭開不到藥。從上個月開始，蘇庭南驚喜地發(fā)現(xiàn)，他一次可以開近一個月的藥了。不過，他也發(fā)現(xiàn)，開藥的人變多了，很多住得很遠的老朋友，都趕到中華社區(qū)這邊開藥，“他們那邊缺藥，只要舍近求遠到這邊來開了”。

　　說到期待，蘇庭南說，他最希望開藥的范圍再大一點，“社區(qū)醫(yī)院藥的品種還是少，有的藥還得去大醫(yī)院開。像心臟麝香保心丸，天天都要吃啊，開不到只好到外面買。如果可以開中藥，就更好了”。

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　　廈門將加快醫(yī)院建設

　　晨報訊 作為全國17個公立醫(yī)院改革試點城市之一，針對“看病難、看病貴，看病累”，今年廈門對癥下藥，開出了“加強”、“加速”的組合拳藥方。

　　醫(yī)療資源緊缺，這是“看病難”最突出的表現(xiàn)。為此，廈門將繼續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生資源的投入，加快推進醫(yī)院項目建設。中山醫(yī)院內科病房樓近期將啟用，第一醫(yī)院門診大廳擴建，中山醫(yī)院湖里分院、市口腔醫(yī)院、翔安同民醫(yī)院改造等項目加緊施工，共將新增1600張床位；力爭年內啟動翔安醫(yī)院、五緣醫(yī)院建設，推進市第二醫(yī)院海滄分院二期、集美分院三期建設，預計新增床位近3000張；推進兒童醫(yī)院、心臟中心等兩個?？漆t(yī)院建設；同時鼓勵社會力量辦醫(yī)，鼓勵央企、外企、民企辦醫(yī)，與國內外優(yōu)質醫(yī)療資源加強合作。

　　除了完善硬件設施之外，廈門將大力提高醫(yī)療人才的水平，加強醫(yī)療人才隊伍建設。引進高端醫(yī)療衛(wèi)生人才，把引進優(yōu)質醫(yī)療人才納入全市“海納百川”引進人才計劃，與復旦大學等國內外優(yōu)質醫(yī)療資源合作辦醫(yī)。同時，加大力度，增加投入，大力培養(yǎng)廈門現(xiàn)有各類各?？漆t(yī)療、護理等專門人才。

　　作為緩解“看病貴”的主要舉措，廈門將扎實推進公立醫(yī)院改革，盡快實施藥品“零差價”，合理規(guī)范醫(yī)療服務收費，合理控制次均醫(yī)療費用和總費用。

　　健全的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務，是為群眾提供安全有效、方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務的重要保障之一。在不久前舉行的“廈門市慢性病一體化管理研討會”上，“家庭醫(yī)生式”管理的“廈門模式”，受到全國衛(wèi)生系統(tǒng)專家學者肯定，認為極具特色，并將在全國推廣。接下來，廈門將增加基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構；增加基層醫(yī)療機構基本藥物用藥目錄，重點增補一批慢性病、常見病、多發(fā)病及療效好的藥品。

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　　破0

　　2008年，廈門中山醫(yī)院、第一醫(yī)院成功問鼎三甲，第二醫(yī)院、第三醫(yī)院也躋身于三乙之列，結束了廈門無三甲綜合性醫(yī)院和島外無三乙綜合性醫(yī)院的歷史。

　　降15%

　　2010年1月起，廈門市在全市38家政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構一次性全部實施國家基本藥物制度，基本藥物實行零差率銷售，基本藥物價格下降15%；8月起，實行基本藥物藥品費用每人每年500元，由社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金全額報銷，優(yōu)惠政策還擴大到未成年人和大學生，群眾在基層看病就醫(yī)負擔減輕。

　　提10%

　　2011年7月起，城鄉(xiāng)居民政策范圍內住院醫(yī)療費報銷比例從原來的60%提高到70%，據測算，這一措施可為群眾減輕1370萬元住院醫(yī)療費負擔。在醫(yī)療保險最高支付限額方面，全市城鄉(xiāng)居民總體保障水平達到21萬元，為全國最高。廈門市醫(yī)院藥品加成由15%降至10%，減輕群眾醫(yī)藥費支出。

來源:福建新聞網

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