7月10日,國家藥監(jiān)局發(fā)布《中藥標準管理專門規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),自2025年1月1日起施行。
藥品標準是保障藥品安全有效的重要基礎?!兑?guī)定》將藥品標準管理的一般性程序與中藥自身特殊性相結合,對中藥標準管理的共性問題、難點問題,從政策、技術層面作出規(guī)定?!兑?guī)定》的出臺,對加強中藥標準管理、建立符合中醫(yī)藥特點的中藥標準管理體系、推動中藥產業(yè)高質量發(fā)展、促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。
《規(guī)定》包括總則、基本要求、中藥材標準、中藥飲片標準、中藥配方顆粒標準與中藥提取物標準、中成藥標準、中藥標準修訂、程序與實施、附則九章62條,適用于中藥材、中藥飲片、中藥配方顆粒、中藥提取物、中成藥等的國家藥品標準、藥品注冊標準和省級中藥標準的管理。
《規(guī)定》明確了中藥標準工作的主要原則,強調堅持傳承與創(chuàng)新并重,遵循中醫(yī)藥理論,尊重傳統(tǒng)經驗,體現中藥特點,鼓勵新技術和新方法在中藥標準中的應用,支持采用大數據、人工智能等先進技術,持續(xù)提高中藥質量可控性。《規(guī)定》要求,中藥材、中藥飲片、中藥配方顆粒、中藥提取物、中成藥等的藥品標準在質量控制理念、技術要求、生產質量管理等方面應當保持協調,注重彼此之間內在質量的關聯性?!兑?guī)定》明確,鼓勵和支持企業(yè)、社會第三方積極參與中藥標準的研究和提高。
《規(guī)定》提出了標準研究用樣品、檢測指標及檢測成分含量限度確定、標準物質以及國家標準與注冊標準、省級標準的協調等方面的基本要求。明確可優(yōu)先制定中藥國家藥品標準的三種具體情形,即:體現中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢的品種;《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》或者《國家基本藥物目錄》收載的品種;其他需要優(yōu)先制定國家藥品標準的品種。
按照中藥材、中藥飲片、中藥配方顆粒與中藥提取物、中成藥的產品屬性分類,《規(guī)定》設立專門章節(jié),分別明確標準研究和制定所關注的重點,闡述標準管理具體要求,對中藥材基原管理、進口藥材標準、飲片通用名稱命名、中成藥“制法”項的定位等進行說明。
同時,《規(guī)定》對中藥標準修訂、標準形成機制、標準實施過渡期管理、標準實施情況和適用性評估等進行制度設計。
值得注意的是,為進一步優(yōu)化中藥標準形成機制,《規(guī)定》引入競爭機制、深化公開機制、強化鼓勵機制?!兑?guī)定》明確,中藥國家藥品標準或者省級中藥標準的制定修訂,一般按照標準研究課題方式組織開展,公開征集課題承擔單位,擇優(yōu)選擇確定承擔單位,并予以公示;對未列入標準研究課題目錄的品種,有關企業(yè)或者機構、團體可按相關技術要求開展研究后,直接提出制定或者修訂建議,按照相應的程序審核和頒布實施。
此外,《規(guī)定》還要求構建中藥標準快速修訂機制,提出涉及藥品安全或者公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件以及用于重大疾病、新發(fā)突發(fā)傳染病、罕見病防治、兒童用藥等情形的中藥國家藥品標準,應當按照國家藥品標準快速制定和修訂程序辦理。(記者落楠)
轉自:中國醫(yī)藥報
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