為規(guī)范生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理,完善全域覆蓋的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)《生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)。《暫行規(guī)定》是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力“1+N”政策體系的N個(gè)文件之一。
《暫行規(guī)定》共包括方案制定發(fā)布、實(shí)施應(yīng)用、監(jiān)督管理等8個(gè)章節(jié),提出36條具體要求。在生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施應(yīng)用方面,《暫行規(guī)定》從政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、環(huán)境管理三個(gè)方面細(xì)化應(yīng)用主體、應(yīng)用方向和應(yīng)用路徑:
一是推動(dòng)有關(guān)部門在政策制定、規(guī)劃編制時(shí)運(yùn)用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果,科學(xué)指導(dǎo)各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。二是明確在規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、園區(qū)項(xiàng)目招引和各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)中,銜接落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的要求,充分發(fā)揮在源頭預(yù)防體系中的基礎(chǔ)性作用。三是細(xì)化支撐美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、維護(hù)生態(tài)安全、執(zhí)法監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用指引,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度的協(xié)同。
根據(jù)《暫行規(guī)定》,生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案分為省、市兩級(jí),省級(jí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案?jìng)?cè)重協(xié)調(diào)性,市級(jí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案?jìng)?cè)重落地性。生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案原則上要保持穩(wěn)定,每5年結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃評(píng)估情況等進(jìn)行定期調(diào)整,定期調(diào)整工作由生態(tài)環(huán)境部制定工作方案并統(tǒng)一組織開展。5年內(nèi),符合《暫行規(guī)定》動(dòng)態(tài)更新情形的方可進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。(寇江澤、張舒卉)
轉(zhuǎn)自:人民日?qǐng)?bào)
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