近年來(lái),“AI換臉”“基因編輯嬰兒”等社會(huì)熱點(diǎn)廣受關(guān)注??萍疾繒?huì)同教育部、工業(yè)和信息化部等10部門(mén)近日印發(fā)了《科技倫理審查辦法(試行)》,立足我國(guó)科技發(fā)展階段和社會(huì)文化特點(diǎn),重點(diǎn)解決科技倫理審查職責(zé)不明確、程序不規(guī)范、機(jī)制不健全等問(wèn)題,確??萍紕?chuàng)新活動(dòng)的正確方向。
——科技倫理審查為何如此重要?
科技倫理是指科技創(chuàng)新活動(dòng)中人與社會(huì)、人與自然和人與人關(guān)系的思想與行為準(zhǔn)則,它規(guī)定了科技工作者及其共同體應(yīng)恪守的價(jià)值觀念、社會(huì)責(zé)任和行為規(guī)范。
從全球科技發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,世界各國(guó)不斷強(qiáng)化科技倫理治理,就是為了解決科學(xué)技術(shù)與人類社會(huì)加速融合的“雙刃劍”效應(yīng)。
為確??萍枷蛏?,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全的良性互動(dòng),加強(qiáng)科技倫理治理體系和治理能力建設(shè)至關(guān)重要。2022年3月,中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的意見(jiàn)》,提出了完善科技倫理審查規(guī)則流程,健全科技倫理(審查)委員會(huì)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、登記制度,建立科技倫理審查結(jié)果專家復(fù)核機(jī)制等具體要求。
在遵循科技發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步防范化解科技創(chuàng)新活動(dòng)可能帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn),科技部貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署要求,會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求意見(jiàn),研究制定了《科技倫理審查辦法(試行)》。
——?jiǎng)澏四男┍O(jiān)管范圍和管理職責(zé)?
據(jù)參與審查辦法制定的相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹,此次印發(fā)的《科技倫理審查辦法(試行)》是覆蓋各領(lǐng)域科技倫理審查的綜合性、通用性規(guī)定,對(duì)科技倫理審查的基本程序、標(biāo)準(zhǔn)、條件等提出統(tǒng)一要求,為各地方和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、創(chuàng)新主體等組織開(kāi)展科技倫理審查提供了制度依據(jù)。
《科技倫理審查辦法(試行)》劃定了科技倫理審查的主要范圍,重點(diǎn)是可能影響人的合法權(quán)益和動(dòng)物福利以及對(duì)生命健康、生態(tài)環(huán)境、公共秩序、可持續(xù)發(fā)展等帶來(lái)倫理風(fēng)險(xiǎn)的科技活動(dòng)。提出要堅(jiān)持促進(jìn)創(chuàng)新與防范風(fēng)險(xiǎn)相統(tǒng)一,客觀評(píng)估、審慎對(duì)待不確定性和技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。
《科技倫理審查辦法(試行)》還明確了各相關(guān)部門(mén)、地方和各類創(chuàng)新主體的監(jiān)督管理職責(zé),建立了科技倫理(審查)委員會(huì)和科技倫理高風(fēng)險(xiǎn)科技活動(dòng)登記制度,對(duì)科技倫理違規(guī)行為及調(diào)查處理分工等作出規(guī)定。
——將對(duì)科技活動(dòng)和科技人員產(chǎn)生哪些影響?
此次出臺(tái)的《科技倫理審查辦法(試行)》明確,相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和地方按照職責(zé)權(quán)限和隸屬關(guān)系建立本系統(tǒng)、本地方科技倫理審查的監(jiān)督管理機(jī)制,制定、修訂本系統(tǒng)、本地方的科技倫理審查辦法、細(xì)則等制度規(guī)范,建立健全對(duì)納入清單管理的科技活動(dòng)的專家復(fù)核機(jī)制。
分析人士認(rèn)為,這進(jìn)一步為行業(yè)主管部門(mén)和地方開(kāi)展科技倫理審查工作明確了分工。
同時(shí),科技部還將加強(qiáng)國(guó)家科技倫理管理信息登記平臺(tái)建設(shè),為相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、地方加強(qiáng)科技倫理監(jiān)管提供信息化支撐,開(kāi)展科技倫理審查工作將更加便捷高效。
科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,各類創(chuàng)新主體要切實(shí)履行科技倫理管理主體責(zé)任,健全本單位科技倫理審查監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)科技倫理(審查)委員會(huì)制度建設(shè)和能力建設(shè),加強(qiáng)對(duì)本單位科技倫理委員會(huì)委員和科技人員的教育培訓(xùn),開(kāi)展負(fù)責(zé)任的研究與創(chuàng)新??萍碱惿鐖F(tuán)可制定本領(lǐng)域的科技倫理審查具體規(guī)范和指南,為創(chuàng)新主體和科技人員提供細(xì)化指導(dǎo)。
此外,科技人員自身應(yīng)更加自覺(jué)遵守科技倫理規(guī)范,及時(shí)學(xué)習(xí)科技倫理知識(shí),提高科技倫理意識(shí),按要求申請(qǐng)倫理審查,關(guān)注科技活動(dòng)中的倫理風(fēng)險(xiǎn)變化,遇到問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
轉(zhuǎn)自:新華社
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