十位部長相繼發(fā)聲 傳遞重要信號!


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2020-08-20





  今年以來,面對新冠疫情的沖擊,國家加大宏觀政策應對力度,使得經(jīng)濟得以穩(wěn)步恢復。二季度我國GDP出現(xiàn)強勁反彈后,8月14日發(fā)布的7月經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,中國多項主要經(jīng)濟指標持續(xù)改善,經(jīng)濟穩(wěn)定恢復。


  但依然要看到,新冠肺炎疫情還在全球蔓延,世界經(jīng)貿增長出現(xiàn)萎縮。下半年,中國經(jīng)濟怎么干?近日,十位經(jīng)濟領域的部長相繼亮相發(fā)聲,傳遞出重要信號。


  如何緩解國內企業(yè)經(jīng)營困難?


  緩解企業(yè)經(jīng)營困難,離不開金融財政的支持。


  中國人民銀行行長易綱表示,今年以來,面對疫情的沖擊,人民銀行及時創(chuàng)新貨幣政策工具,上半年累計3次降低準備金率,按照疫情防控應急保供、支持復工復產(chǎn)、保市場主體的需要,分階段、有梯度地提供3000億、5000億、1萬億再貸款再貼現(xiàn)。


  中國銀保監(jiān)會主席郭樹清指出,全國3000多萬家小微企業(yè)有2360多萬家能夠拿到銀行貸款?!叭种陨系男∥⑵髽I(yè)能拿到銀行貸款,這個比例在全世界都是數(shù)一數(shù)二的?!惫鶚淝灞硎?,下半年,將繼續(xù)推動企業(yè)債券的發(fā)行,推動銀行和保險更多地參與到債券等資本市場,提供更多的直接融資來支持小微企業(yè)。


  易綱則透露,將推動全面地落實準入前國民待遇和負面清單的管理制度。


  加大減稅降費力度直接惠企利民,是應對經(jīng)濟下行壓力的重大舉措。


  財政部部長劉昆表示,在往年基礎上,今年進一步實施減免緩等措施,進一步加大了小微企業(yè)減稅降費力度,對小規(guī)模納稅人減免增值稅,允許小微企業(yè)和個體工商戶延緩繳納所得稅等,有效緩解了小微企業(yè)經(jīng)營困難,對穩(wěn)定市場主體、保障就業(yè)和民生、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤發(fā)揮了重要作用。


  劉昆介紹,在財政收支矛盾較為突出的情況下,財政政策做“減法”沒有停,一系列減稅降費政策仍繼續(xù)推出,預計全年新增減稅降費規(guī)模將超過2.5萬億元,助力市場主體紓困發(fā)展。


  國家稅務總局黨委書記、局長王軍表示,上半年,全國累計新增減稅降費15045億元。其中,今年出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費8941億元,去年年中出臺政策在今年翹尾新增減稅降費6104億元。


  王軍提出,下半年,各級稅務部門務必要確保該減的減到位、該免的免到位、該降的降到位、該延的延到位、該緩的緩到位、該退的退到位,確保每一項政策落實落細落地,確保實現(xiàn)《政府工作報告》確定的全年減稅降費目標;即使組織收入壓力再大,也必須堅守不收“過頭稅費”的底線。對違反者,發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起。


  國務院國資委黨委書記、主任郝鵬表示,不論國有企業(yè)還是民營企業(yè),都是中國企業(yè)。國資委將堅定地推動各類所有制企業(yè)上下游貫通、大中小融合,各類市場主體協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。


  海關總署署長倪岳峰強調,適應新業(yè)態(tài)的發(fā)展,監(jiān)管部門應該及時跟進,了解他們的需求,從而推出新的政策,最終促使中國的產(chǎn)品,能夠更多地進入國際市場。


  工信部副部長辛國斌指出,要重點抓好《關于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見》落地,形成支持中小企業(yè)發(fā)展的常態(tài)化、長效化機制。確保新增資金更多地流向制造業(yè)和中小微企業(yè)。


  如何助推企業(yè)“走出去”?


  由于前期疫情在世界范圍內擴散,多國進入緊急狀態(tài),同時加強出入境管制,全球經(jīng)濟貿易受挫。世界銀行6月發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》預測,2020年全球經(jīng)濟將收縮5.2%。


  另一方面,7月份,中國出口額按人民幣計同比增10.4%,按美元計增速高達7.2%,創(chuàng)下疫情暴發(fā)至今的紀錄,遠高于全球其他主要經(jīng)濟體。


  海關總署署長倪岳峰表示,雖然國際貿易市場的“蛋糕”變小了,但我國的市場份額卻在變大,前4個月出口份額同比增加了0.1個百分點,這說明我國外貿的抗壓力和競爭力在不斷提升。隨著全面復工復產(chǎn)達產(chǎn),這個比例可能還會進一步提升。


  國家發(fā)展和改革委員會副主任寧吉喆指出,當前我國經(jīng)濟增長回升是有基礎有條件的,中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有改變而且正在展現(xiàn)。


  面對下半年的外貿經(jīng)濟形勢,商務部部長鐘山則坦言,我國外貿面臨的形勢更加復雜嚴峻,世界經(jīng)濟下滑對需求的影響將進一步顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈受阻,保護主義和逆全球化思潮不斷升溫,外貿企業(yè)生存壓力仍然很大。


  鐘山表示,要在穩(wěn)住外貿主體上下功夫,穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,穩(wěn)住全球貿易大國地位?!吧虅詹繉⒓哟笳咧С至Χ?,推動出臺和落實出口退稅、外貿信貸、出口信保、出口轉內銷等系列穩(wěn)企紓困政策,讓政策惠及更多外貿企業(yè),鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)企業(yè)活力?!?/p>


  中國人民大學應用經(jīng)濟學院教授劉瑞在《人民論壇》發(fā)文表示,就外部循環(huán)而言,維護和改進以WTO為代表的經(jīng)濟全球化平臺,是疫情之后要做好的事情。中國需要更好地利用“一帶一路”倡議,集中精力搞好幾個節(jié)點上的項目,使中國的出口市場多樣化,逐步減少對發(fā)達經(jīng)濟體出口的依賴。


  如何保就業(yè)?


  就業(yè)是最大的民生。受疫情影響,今年就業(yè)開局較為低迷。2月份全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為6.2%,是近年來的最高值。而后經(jīng)各方努力,逐步企穩(wěn)。


  “穩(wěn)就業(yè)的任務依然艱巨,不確定性因素仍然較多?!比肆Y源和社會保障部部長張紀南指出,當前,尤其是隨著7、8月份高校畢業(yè)生集中進入市場,重點群體就業(yè)將面臨新的壓力。


  張紀南表示,各級人社部門將堅持減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉,不斷強化政策供給,及時出臺政策措施。


  如穩(wěn)崗位,通過“減免緩返補”等政策,為企業(yè)減負,穩(wěn)住現(xiàn)有就業(yè)崗位;擴渠道,通過政策協(xié)同、產(chǎn)業(yè)推動、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和靈活就業(yè),進一步拓展就業(yè)渠道;提技能,通過提升勞動者職業(yè)技能,幫助就業(yè);兜底線,即全力兜住困難群眾就業(yè)底線。


  寧吉喆也表示,穩(wěn)定就業(yè),要聚焦重點群體,強化援企穩(wěn)崗和就業(yè)幫扶。積極以雙創(chuàng)促進就業(yè),新建一批雙創(chuàng)示范基地。統(tǒng)籌用好各項就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金,加大職業(yè)技能培訓力度。


  外商外資迎利好


  商務部部長鐘山表示,下半年我們的主要任務是,穩(wěn)住外貿外資基本盤,促進國內消費發(fā)展,推動國內國際雙循環(huán)。我國擁有14億人口的龐大市場,完善的產(chǎn)業(yè)配套體系,而且營商環(huán)境不斷改善,相信聰明的外商一定不會放棄中國市場。


  近日,國家發(fā)展改革委舉行的例行新聞發(fā)布會發(fā)布消息,上半年,共有164家中資企業(yè)境外發(fā)行中長期債券264筆,共計1033.1億美元,說明外資繼續(xù)看好中國。雖然受國際資本市場動蕩影響,境外發(fā)債總規(guī)模同比有所減少,但呈現(xiàn)出“韌性強、成本低、類型多、結構優(yōu)”的特點,服務實體經(jīng)濟的作用更加突出,實現(xiàn)了提質增效。


  國務院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員丁一凡在《國家治理》周刊撰文表示,中國的經(jīng)濟增長在新興經(jīng)濟體中算是最好的,盡管我們面臨的經(jīng)濟下行壓力也很大。麥肯錫公司全球研究院2019年底的報告表明,世界經(jīng)濟對中國的依賴在擴大。這表明,中國經(jīng)濟的韌性十足,未來抵御外部沖擊的能力還很強。


  轉自:人民論壇網(wǎng)

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