29省份機(jī)構(gòu)改革方案獲批 各地“特色部門”紛紛掛牌


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2018-11-06





  今年9月以來,省一級的機(jī)構(gòu)改革方案密集獲批,截至目前,至少29省份的機(jī)構(gòu)改革方案已獲中央批復(fù)同意。在此輪地方黨政機(jī)構(gòu)的調(diào)整中,一批因地制宜、體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣臋C(jī)構(gòu)掛牌亮相。


  至少29省份方案獲批 新機(jī)構(gòu)亮相


  今年9月,中辦、國辦印發(fā)了《海南省機(jī)構(gòu)改革方案》,這是全國首個獲得中央批復(fù)同意的地方機(jī)構(gòu)改革方案。此后,省一級的機(jī)構(gòu)改革方案密集獲批。


  根據(jù)公開報道,截至目前,已有至少29省份的機(jī)構(gòu)改革方案獲中央批復(fù)同意,部分省份還透露了當(dāng)?shù)氐狞h政機(jī)構(gòu)設(shè)置數(shù)量。


  例如,在此次機(jī)構(gòu)改革后,寧夏的黨政機(jī)構(gòu)總數(shù)為55個;重慶的黨政機(jī)構(gòu)總數(shù)為64個,其中市委機(jī)構(gòu)17個,市政府機(jī)構(gòu)47個。


  此外,在機(jī)構(gòu)的設(shè)置上,各省份的步調(diào)也都同中央保持總體一致。此次機(jī)構(gòu)改革中,諸如生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳、衛(wèi)生健康委員會等部門,都在省一級的政府機(jī)構(gòu)中亮相。


  立足地方特色 推出“自選動作”


  除了以上“規(guī)定動作”,不少省份還立足各地實際,推出一些“自選動作”,展現(xiàn)地方特色。


  例如,四川是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,因此該省將原省扶貧移民局更名為扶貧開發(fā)局,以加強(qiáng)脫貧攻堅的工作力度。


  而在海南,該省為適應(yīng)國際旅游消費中心的建設(shè)要求,整合了旅游、文化、體育職能,組建省旅游和文化廣電體育廳,服務(wù)全域旅游發(fā)展。


  再如,作為傳統(tǒng)海洋大省的山東,為做好“海洋”的文章,在此輪地方機(jī)構(gòu)改革中,山東省委設(shè)立海洋發(fā)展委員會,省政府組建省海洋局。


  根據(jù)山東省機(jī)構(gòu)改革方案,省海洋局主要負(fù)責(zé)研究提出海洋發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和海洋產(chǎn)業(yè)政策建議,會同有關(guān)部門擬訂海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策并組織實施,負(fù)責(zé)海域使用和海島保護(hù)利用管理,負(fù)責(zé)海洋經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測評估、海洋科技、海洋對外合作等。


  大數(shù)據(jù)部門成亮點


  縱觀已獲披露的機(jī)構(gòu)改革方案,“大數(shù)據(jù)”可謂是其中的一大亮點。


  記者梳理發(fā)現(xiàn),福建、山東、浙江、廣東等多個省份,都在此輪機(jī)構(gòu)改革中,瞄準(zhǔn)了“大數(shù)據(jù)”。


  例如,山東省組建了省大數(shù)據(jù)局,根據(jù)報道,其目的是為主動適應(yīng)數(shù)字信息技術(shù)的快速發(fā)展,解決部門信息“孤島”和信息“煙囪”問題,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+電子政務(wù)”,建設(shè)“數(shù)字山東”。


  此外,浙江省也將組建省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局,負(fù)責(zé)推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型和大數(shù)據(jù)資源管理等工作。


  據(jù)媒體報道,通過組建這一機(jī)構(gòu),浙江省將進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)的深度融合,統(tǒng)籌管理公共數(shù)據(jù)資源和電子政務(wù),推進(jìn)政府信息資源整合利用,打破信息孤島、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,進(jìn)一步助推“最多跑一次”改革和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,加快推進(jìn)數(shù)字浙江建設(shè)。


  事業(yè)單位迎變化


  除了黨政機(jī)構(gòu)的設(shè)置外,記者發(fā)現(xiàn),在多個省份的機(jī)構(gòu)改革方案中,也紛紛聚焦了事業(yè)單位改革。


  這其中,多省份提出,在此次機(jī)構(gòu)改革后,除行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)外,不再保留或新設(shè)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。


  例如,云南省深化省級機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)會就提出,同步劃轉(zhuǎn)調(diào)整相關(guān)事業(yè)單位是省級機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容,事業(yè)單位要隨主管部門及行政職能調(diào)整同步劃轉(zhuǎn);事業(yè)單位整體劃轉(zhuǎn)不拆分;整合職責(zé)相同或相近的事業(yè)單位;精簡收回事業(yè)編制。


  再如,《內(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》也提出,要在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革,除行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)外,將完全、主要和部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位全部納入改革實施范圍。改革后,除行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)外,不再保留或新設(shè)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。


  地方機(jī)構(gòu)改革何時調(diào)整到位?


  根據(jù)今年3月印發(fā)的《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,“省級黨政機(jī)構(gòu)改革方案要在2018年9月底前報黨中央審批,在2018年年底前機(jī)構(gòu)調(diào)整基本到位。省以下黨政機(jī)構(gòu)改革,由省級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在2018年年底前報黨中央備案。所有地方機(jī)構(gòu)改革任務(wù)在2019年3月底前基本完成。”


  記者梳理發(fā)現(xiàn),多地也在為地方的機(jī)構(gòu)改革明確“時間節(jié)點”。


  云南省就要求,確保省級機(jī)構(gòu)改革在今年底前基本落實到位,省以下機(jī)構(gòu)改革在2019年3月底前基本完成。湖南也要求,確保今年12月底前完成省本級機(jī)構(gòu)改革各項任務(wù),確保明年3月底前基本完成市縣機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。


  相較而言,海南省推進(jìn)地方機(jī)構(gòu)改革的速度則更快。根據(jù)《海南省機(jī)構(gòu)改革方案》,海南要求在今年9月底前完成省級機(jī)構(gòu)改革,12月底前完成市縣機(jī)構(gòu)改革。(冷昊陽)


  轉(zhuǎn)自:中國新聞網(wǎng)
 

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