新聞分析:推動高質量發(fā)展取得良好開端——中央政治局會議傳遞當前經(jīng)濟工作四大信號
中共中央政治局23日召開會議,分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。會議認為,今年以來,面對錯綜復雜的國內(nèi)外形勢,經(jīng)濟運行延續(xù)了穩(wěn)中向好態(tài)勢。一季度主要指標總體穩(wěn)定、協(xié)調性較好,結構調整對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用明顯。經(jīng)濟運行內(nèi)在穩(wěn)定性有效提升,質量效益保持較好水平,推動高質量發(fā)展取得良好開端。
下一步宏觀調控方向如何?高質量發(fā)展如何落地?深化供給側結構性改革的著力點是什么?改革開放怎樣向深入推進?會議釋放出當前經(jīng)濟工作四大信號。
信號一:全力打好“三大攻堅戰(zhàn)” 保持宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行
今年一季度,我國經(jīng)濟同比增長6.8%,連續(xù)11個季度保持在6.7%至6.9%區(qū)間。
“我國經(jīng)濟中高速增長的平臺已逐步形成,更為寶貴的是,符合高質量發(fā)展的經(jīng)濟基礎已經(jīng)建立。”國務院發(fā)展研究中心研究員張立群說,要鞏固穩(wěn)中向好態(tài)勢,最重要的是不斷筑牢高含金量的經(jīng)濟增長基礎,加快推進經(jīng)濟結構升級和動能轉換。
會議指出,我國經(jīng)濟周期性態(tài)勢好轉,但制約經(jīng)濟持續(xù)向好的結構性、深層次問題仍然突出,“三大攻堅戰(zhàn)”還有不少難題需要攻克,世界經(jīng)濟政治形勢更加錯綜復雜。要增強憂患意識、堅持問題導向,著力解決突出矛盾和問題。
中原銀行首席經(jīng)濟學家王軍說,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,仍存在因經(jīng)濟波動而反復的風險,攻堅克難的任務依然艱巨,不可有絲毫懈怠。
對于做好下一步工作,會議強調,首先要全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”,同時要堅持積極的財政政策取向不變,保持貨幣政策穩(wěn)健中性,注重引導預期,把加快調整結構與持續(xù)擴大內(nèi)需結合起來,保持宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
“保持宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行,是實現(xiàn)高質量發(fā)展、打好‘三大攻堅戰(zhàn)’的重要基礎和必要條件。”張立群說,這需要對各種風險和不確定性充分估計,精心做好宏觀調控,統(tǒng)籌協(xié)調好各方面的目標任務,切實把經(jīng)濟運行穩(wěn)定在合理區(qū)間。
信號二:主動對表高質量發(fā)展要求 支持各地探索有效途徑
會議強調,完成全年目標任務需要付出艱苦努力。關鍵是要主動同高質量發(fā)展的要求對表,對得上的加緊推,對不上的及時改。
王軍說,高質量發(fā)展的指導思想已被大家普遍接受,但其內(nèi)涵和實現(xiàn)路徑還在探索中。“會議提出加強頂層設計,抓緊出臺推動高質量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核辦法,這為下一步推動高質量發(fā)展提出更明確、更具體的措施,將更好推動高質量發(fā)展落地。”
張立群認為,在保持宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行的同時,更重要的是提出符合高質量發(fā)展的標準體系,并以此為依據(jù)安排部署各方面工作;同時要加快體制機制完善,確保為高質量發(fā)展提供良好的制度環(huán)境。
會議同時強調,要支持各地區(qū)結合實際積極探索推動高質量發(fā)展的途徑。
“高質量發(fā)展內(nèi)涵豐富,要充分挖掘,激發(fā)各地區(qū)探索高質量發(fā)展的主動性和積極性,這樣才能在制定具體指標和考核體系時,更好發(fā)揮其作為指揮棒的作用。”王軍說。
信號三:深化供給側結構性改革 加強關鍵核心技術攻關
會議要求,要深化供給側結構性改革,更多運用市場化法治化手段化解過剩產(chǎn)能,加強關鍵核心技術攻關,積極支持新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展,繼續(xù)簡政放權,減稅降費,降低企業(yè)融資、用能和物流成本。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
“深化供給側結構性改革,當前要破除不適應高質量發(fā)展的一系列弊端,重點在‘破’‘立’‘降’上下功夫,把處置‘僵尸企業(yè)’作為重要抓手,大力破除無效供給,提高制度支持科技創(chuàng)新的能力,大力降低實體經(jīng)濟成本,特別是制度性交易成本。”張立群說。
中國宏觀經(jīng)濟研究院常務副院長王昌林認為,加強關鍵核心技術攻關,不僅要求各種創(chuàng)新資源的充足投入和有效整合,還需要通過深化改革打造完整的創(chuàng)新鏈條和良好的生態(tài)系統(tǒng),以應用促發(fā)展,加強集成創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新。
信號四:改革開放更加積極主動 以改革深化消除風險隱患
從博鰲亞洲論壇2018年年會,到支持海南建設自由貿(mào)易試驗區(qū)、逐步建設中國特色自由貿(mào)易港,中國釋放深化改革開放的強烈信號。
會議對深化改革開放作出部署,強調要更加積極主動推進改革開放,深化國企國資、財稅金融等改革,盡早落實已確定的重大開放舉措。同時強調,要推動信貸、股市、債市、匯市、樓市健康發(fā)展,及時跟進監(jiān)督,消除隱患。要加大保障改善民生工作力度,加強基本公共服務,解決好群眾關心的關鍵小事。
“中央政治局會議同時點名幾大市場,顯然是有所指的。”交通銀行首席經(jīng)濟學家連平說,當前既要針對導致相關市場波動的因素加強政策協(xié)調,從宏觀調控方面穩(wěn)定供求關系,在動態(tài)中實現(xiàn)市場平穩(wěn)運行;更要進一步深化改革,加快完善相關體制機制,使市場在資源配置中起決定性作用的制度條件進一步完善。
國際貨幣基金組織亞太部副主任馬克斯·羅德勞爾近日表示,中國著力推進改革以降低國內(nèi)債務水平,控制金融信貸增長風險,這有助于降低中國經(jīng)濟面臨的中期風險。(記者安蓓、于佳欣、郁瓊源、劉紅霞)
轉自:新華社
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