2017年國務(wù)院各部門牽頭辦理全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案共有多少件?有哪些出臺的政策是和建議提案有關(guān)的?各部門根據(jù)建議議案采取了怎樣的措施?針對這些問題,人力資源和社會保障部副部長傅興國、交通運輸部副部長劉小明、工業(yè)和信息化部總工程師張峰9日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上進行了回應(yīng)。
人大代表建議和政協(xié)委員提案全部按時辦結(jié)
國務(wù)院各部門辦理全國人大代表建議和政協(xié)委員提案,是政府回應(yīng)社會關(guān)切和服務(wù)人民的重要體現(xiàn)。國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)言人襲艷春表示,2017年國務(wù)院各部門牽頭辦理人大代表建議7471件,政協(xié)委員提案3665件,并已全部按時辦結(jié)。
在談到具體部門的落實情況時,傅興國表示,通過堅持“100%與代表委員溝通,10%以上與代表委員當面溝通”的辦理工作硬指標,人社部2017年共承辦建議提案1304件,其中全國人大建議834件、議案20件,全國政協(xié)提案450件,全部按時辦結(jié)。
劉小明介紹,通過堅持“一把手工程”、“一本賬管理”、“一體化辦理”、“一站式公開”,交通部5年內(nèi)共承辦建議和提案3603件,納入到全國人大、全國政協(xié)重點督辦的建議和提案41項,目前已全部辦復(fù),代表委員滿意率達到99.2%。
張峰指出,通過堅持“質(zhì)量優(yōu)先、進度托底的原則,建立網(wǎng)上辦理系統(tǒng),加強辦理培訓(xùn)、建立臺賬、動態(tài)督查,實現(xiàn)承辦建議提案全部按時保質(zhì)辦結(jié)”,工信部2017年共辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、建議、提案1095件,實現(xiàn)按時辦結(jié)率、溝通協(xié)商率、代表委員滿意率三個百分之百。
政策措施出臺與建議、提案息息相關(guān)
2017年,國務(wù)院各部門出臺了諸多政策措施,這里面有哪些是與建議和提案相關(guān)的?
“2017年人大代表、政協(xié)委員建議提案里關(guān)注比較多的一個就是共享單車。”劉小明說,共享單車作為一種新業(yè)態(tài),發(fā)展很快,但也存在一些問題。
據(jù)劉小明介紹,交通部在邀請了多名代表和委員參與工作調(diào)研,參與運營企業(yè)、政府管理部門、專家學(xué)者的座談會等基礎(chǔ)上,會同9個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》,從實施鼓勵發(fā)展政策、規(guī)范運營服務(wù)行為、保障用戶資金和網(wǎng)絡(luò)信息安全、營造良好發(fā)展環(huán)境四個方面提出了政策。
“人社部強調(diào)要把代表委員的建議作為決策的重要依據(jù),用代表委員的意見建議啟發(fā)思考、拓展思路、完善措施。”傅興國認為,2017年人社部出臺的58項政策措施都得益于代表委員的建議和提案。
據(jù)傅興國介紹,針對有的代表委員提出促進大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題,人社部2017年聯(lián)合有關(guān)部門出臺了關(guān)于做好2017年全國高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策文件;全國人大重點督辦的建議“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”,人社部邀請代表共赴部分省市調(diào)研、召開一系列座談會,聯(lián)合有關(guān)部門研究起草了關(guān)于進一步支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見;針對代表委員們關(guān)注的異地就醫(yī)結(jié)算問題,人社部成立專門工作小組,推進異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作。
“代表委員通過建議和提案的方式來積極地建言獻策,這里面既有宏觀層面的政策性建議,也有微觀層面的措施性建議。”張峰表示,根據(jù)代表委員的建議和提案,工信部直接推動出臺幾十項政策,采納代表委員所提意見和建議百余項。
據(jù)張峰介紹,工信部2017年根據(jù)多位代表委員提出的建議提案,發(fā)布實施了《中國制造2025》十一個配套規(guī)劃,出臺了一系列政策措施;會同中國工程院遴選一批重大標志性項目;積極推進《中國制造2025》城市試點示范工作,批復(fù)寧波等16個城市以及蘇南五市等四個城市群;制定發(fā)布了《中國制造2025分省指南(2017)》,引導(dǎo)地方差異化發(fā)展。
焦點問題,代表、委員、部委共關(guān)注
2017年兩會上,網(wǎng)約車監(jiān)管成為關(guān)注的焦點,部分城市出臺的落地政策門檻過高、限制過多,乃至存在行政性壟斷等問題,不少人建議應(yīng)適當降低準入門檻。
“在2017年,有26位代表委員提了14件建議和提案,就如何規(guī)范、如何改革、如何落地、如何更好地統(tǒng)籌好出租汽車的發(fā)展和城市交通提了很好的意見建議。”劉小明說。
據(jù)劉小明介紹,目前已有200個城市制定了適合于本城市的政策,有66個城市正結(jié)合自身需要,適時出臺相關(guān)政策;而從實施的效果看,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、傳統(tǒng)出租汽車企業(yè)、汽車企業(yè)、租賃企業(yè)等一批企業(yè)都在申請進入,目前已有50余家平臺企業(yè)在不同城市獲得了許可,各地已經(jīng)發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證約23萬多本,車輛運輸證約14萬多本。
除了網(wǎng)約車監(jiān)管,農(nóng)民工工資支付問題也是全國人大代表、全國政協(xié)委員這幾年關(guān)注的一個熱點。
“針對農(nóng)民工勞動合同簽約率不夠高、權(quán)益容易被侵犯問題,人社部開展了以治欠保支、社保擴面為重點的行動。”傅興國說。
據(jù)傅興國介紹,2017年人社部制定實施了治欠保支三年行動計劃,出臺了拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法和保障農(nóng)民工工資支付工作省級政府考核辦法,在全國范圍開展農(nóng)民工工資支付專項執(zhí)法檢查,拖欠農(nóng)民工工資勢頭得到有效遏制。(記者 葉昊鳴)
轉(zhuǎn)自:新華社
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