審計作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。黨的十八大以來,審計事業(yè)取得哪些顯著成績?今后一段時間,審計“火力點”瞄向哪些領(lǐng)域?審計署審計長胡澤君9日在全國審計工作會議上,列舉了一系列數(shù)字展示審計工作的亮麗成績單,并指出審計機關(guān)要增強跨越關(guān)口的緊迫感、責(zé)任感和使命感,全神貫注、全力以赴,精準(zhǔn)聚焦、靶向發(fā)力,在推動打好“三大攻堅戰(zhàn)”中積極發(fā)揮作用。
制圖:張芳曼
推動健全完善制度2.38萬項,中央一級預(yù)算單位實現(xiàn)審計全覆蓋
據(jù)了解,5年來,全國共審計65萬多個單位,促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失2.5萬億元,推動健全完善制度2.38萬項,移送違紀(jì)違法問題線索2.35萬件。具體來說:
著力推動重大政策措施貫徹落實,促進(jìn)提高發(fā)展質(zhì)量和效益。自2014年8月起,審計署組織全國審計機關(guān)持續(xù)跟蹤審計各地方、各部門貫徹落實中央政策措施情況及效果,密切關(guān)注供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”推進(jìn)、營改增實施、重大項目落地、金融服務(wù)實體經(jīng)濟等情況,著力推動穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險。全國共促進(jìn)2.7萬多個項目開工、完工或加快進(jìn)度;促進(jìn)取消、合并、下放行政審批事項、資質(zhì)認(rèn)定、收費等1700多項。
深入揭示和促進(jìn)防范風(fēng)險,著力從體制機制層面推動深化改革。全國共報送各類審計報告、專題報告等120多萬篇,發(fā)布審計結(jié)果公告5萬多篇;提出防范風(fēng)險、完善制度、深化改革等方面建議130多萬條,被采納99萬多條,推動建立健全規(guī)章制度2.38萬項。
嚴(yán)肅揭示重大違紀(jì)違法問題,強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。全國共移送違紀(jì)違法問題線索2.35萬件,涉及4.3萬多人。以監(jiān)督制約權(quán)力、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法主動有效作為為目標(biāo),堅持黨政同責(zé)、同責(zé)同審,不斷深化經(jīng)濟責(zé)任審計,全國共審計領(lǐng)導(dǎo)干部16萬多名。
跟蹤督促審計查出問題的整改,推動建立健全整改長效機制。比如,去年8月至10月,審計署組織全國1萬多名審計人員,按照“誰審計、誰負(fù)責(zé)督促”的原則,按項逐條對審計查出問題的整改情況進(jìn)行跟蹤督促檢查,涉及全國31個?。▍^(qū)、市)、100多個中央部門和4000多家單位,有關(guān)地方、部門和單位通過上繳國庫、補征稅款、收回貸款和結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等方式整改4800多億元,整改率達(dá)到95%;制定完善規(guī)章制度2400多項,處理處分8100多人次。
另外,審計署穩(wěn)步推進(jìn)審計全覆蓋,對中央一級預(yù)算單位實現(xiàn)全覆蓋,對中央企業(yè)和金融機構(gòu)的覆蓋率達(dá)到75%以上。
促進(jìn)追回或歸還扶貧資金60多億元,領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計涉及1200多人
黨的十九大報告提出,從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會決勝期,要突出抓重點、補短板、強弱項,特別是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)。5年來,全國審計機關(guān)在這三方面工作也卓有成效。
推動防范化解重大風(fēng)險。黨的十八大以來,各級審計機關(guān)密切關(guān)注信貸、債市、股市、匯市等領(lǐng)域運行情況,查出并移送了一大批非法集資、地下錢莊、貸款詐騙等違法犯罪問題線索,對于維護(hù)金融市場穩(wěn)定、防范金融風(fēng)險發(fā)揮了重要作用。
助力精準(zhǔn)脫貧。黨的十八大以來,我國已有6000多萬人口穩(wěn)定脫貧,這是一項前無古人的、非常了不起的成就,充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。這期間,全國審計機關(guān)先后對270多個貧困縣和集中連片特困地區(qū)縣開展了扶貧資金專項審計,促進(jìn)追回或歸還資金60多億元,處理或問責(zé)6000余人。
促進(jìn)污染防治。去年,中央印發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定,這是生態(tài)文明制度建設(shè)的重大舉措,是審計制度改革的重要內(nèi)容,也是審計機關(guān)更好發(fā)揮作用的新契機、新平臺。2015年以來,全國共開展審計試點項目800多個,涉及被審計領(lǐng)導(dǎo)干部1200多人,為規(guī)定的出臺奠定了實踐基礎(chǔ),也積累了寶貴經(jīng)驗。
胡澤君表示,今后一段時間,圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”,審計署將進(jìn)一步聚焦審計重點:在防范化解重大風(fēng)險方面,要繼續(xù)發(fā)揮審計專業(yè)性強、觸角廣泛、反應(yīng)快速等優(yōu)勢,深入揭示風(fēng)險隱患,及時發(fā)出預(yù)警,防范好金融風(fēng)險;在精準(zhǔn)脫貧方面,要舉全國審計機關(guān)之力持續(xù)組織開展扶貧審計,實現(xiàn)對貧困地區(qū)審計全覆蓋,揭露扶貧資金被挪用濫用、貪污侵占等問題,揭露作風(fēng)不實、形式主義、弄虛作假甚至失職瀆職等問題,推動追責(zé)問責(zé),使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗;在污染防治方面,要不斷創(chuàng)新審計方式方法,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立綠水青山就是金山銀山的意識,促進(jìn)加快生態(tài)文明建設(shè),推動實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏。(記者 齊志明)
轉(zhuǎn)自:人民日報
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