財(cái)政部6月12日發(fā)布了《開(kāi)展農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)實(shí)施方案》。方案明確，2017年選擇山東、安徽、湖南、廣東、云南、陜西6個(gè)省份，每個(gè)省份選擇2個(gè)縣（市、區(qū)），每個(gè)縣選擇一定數(shù)量鄉(xiāng)村開(kāi)展農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)。中央財(cái)政將給予適當(dāng)補(bǔ)助，鄉(xiāng)村具體補(bǔ)助數(shù)額可由各試點(diǎn)省份統(tǒng)籌考慮省級(jí)財(cái)政支持情況適當(dāng)調(diào)整。
為穩(wěn)住“三農(nóng)”這塊“基本盤(pán)”和“壓艙石”，繼續(xù)為全局作貢獻(xiàn)，落實(shí)好2017年中央1號(hào)文件要求，適應(yīng)農(nóng)村改革面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部條件深刻變化的需要，國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組會(huì)同中央有關(guān)單位和部門(mén)以《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》為藍(lán)本，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)村增綠，開(kāi)展農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)。
財(cái)政部在方案中提出，試點(diǎn)試驗(yàn)主要通過(guò)綜合集成政策措施，尤其是多年來(lái)中央1號(hào)文件出臺(tái)的各項(xiàng)改革政策，多策并舉，集中施策，推進(jìn)鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)，政策下沉到村，檢視驗(yàn)證涉農(nóng)政策在農(nóng)村的成效。切實(shí)尊重基層干部群眾主體地位、首創(chuàng)精神，積極發(fā)揮農(nóng)村綜合改革在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、體制創(chuàng)新、資源整合方面的優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效釋放改革政策的綜合效應(yīng)，為進(jìn)一步全面深化農(nóng)村改革探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)。
試點(diǎn)試驗(yàn)的主要內(nèi)容包括健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制、完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制、構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制、建立農(nóng)村生態(tài)文明發(fā)展機(jī)制。
財(cái)政部要求，各試點(diǎn)省份可綜合考慮農(nóng)村改革基礎(chǔ)工作、組織領(lǐng)導(dǎo)情況、代表性典型性等因素?fù)駜?yōu)選擇試點(diǎn)名單，將試點(diǎn)名單、試點(diǎn)三年實(shí)施方案和年度任務(wù)清單于6月30日前一并上報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革辦公室審定后開(kāi)展試點(diǎn)試驗(yàn)。（記者曾金華）
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