以工代賑!這些人優(yōu)先吸納、這些項(xiàng)目領(lǐng)域別錯(cuò)過(guò)


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2022-07-14





  日前,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于在重點(diǎn)工程項(xiàng)目中大力實(shí)施以工代賑促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收的工作方案》,推動(dòng)政府投資重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施以工代賑,在確保工程質(zhì)量安全和符合進(jìn)度要求等前提下,按照“應(yīng)用盡用、能用盡用”的原則,盡可能多地通過(guò)實(shí)施以工代賑幫助當(dāng)?shù)厝罕娋徒鼊?wù)工實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收,鼓勵(lì)非政府投資的重點(diǎn)工程項(xiàng)目積極采取以工代賑方式擴(kuò)大就業(yè)容量。


  ——哪些人員優(yōu)先吸納?


  以縣域?yàn)橹鹘M織動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c。項(xiàng)目所在地縣級(jí)人民政府要與業(yè)主單位、施工單位建立勞務(wù)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)開(kāi)展政策宣講和勞動(dòng)力狀況摸底調(diào)查,組織動(dòng)員當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)低收入人口和就業(yè)困難群體等參與務(wù)工,優(yōu)先吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工、脫貧人口、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象。培育壯大勞務(wù)公司、勞務(wù)合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織等,提高當(dāng)?shù)厝罕妱趧?wù)組織化程度。


  ——有哪些以工代賑崗位機(jī)會(huì)?


  交通領(lǐng)域主要包括高速鐵路、普速鐵路、城際和市域(郊)鐵路、城市軌道交通,高速公路、沿邊抵邊公路,港航設(shè)施,機(jī)場(chǎng),綜合交通和物流樞紐等。


  水利領(lǐng)域主要包括水庫(kù)建設(shè)、大中型灌區(qū)新建和配套改造、江河防洪治理等。


  能源領(lǐng)域主要包括電力、油氣管道、可再生能源等。


  農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域主要包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、農(nóng)業(yè)面源污染治理等。


  城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域主要包括城市更新、城市地下綜合管廊、城市排水防澇、城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑?、保障性住房、縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施、教育衛(wèi)生文化體育旅游公共服務(wù)項(xiàng)目等。


  生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域主要包括造林綠化、沙化土地治理、退化草原治理、水土流失和石漠化綜合治理、河湖和濕地保護(hù)修復(fù)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、水生態(tài)修復(fù)等。


  災(zāi)后恢復(fù)重建領(lǐng)域主要包括基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)和加固、生產(chǎn)條件恢復(fù)、生活環(huán)境恢復(fù)等。


  ——?jiǎng)趧?wù)報(bào)酬怎么發(fā)?


  相關(guān)地方人民政府要督促項(xiàng)目施工單位盡量擴(kuò)充以工代賑就業(yè)崗位,合理確定以工代賑勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),盡可能增加勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放規(guī)模。


  施工單位要建立統(tǒng)一規(guī)范的用工名冊(cè)和勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放臺(tái)賬,經(jīng)務(wù)工人員簽字確認(rèn)后,原則上將勞務(wù)報(bào)酬通過(guò)銀行卡發(fā)放至本人,并將勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放臺(tái)賬送縣級(jí)相關(guān)部門(mén)備案。堅(jiān)決杜絕勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放過(guò)程中拖欠克扣、弄虛作假等行為。


  重點(diǎn)工程項(xiàng)目業(yè)主單位要在設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中明確以工代賑用工及勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放要求,在工程服務(wù)合同中與施工單位約定相關(guān)責(zé)任義務(wù)。


  ——工作之前沒(méi)做過(guò),不會(huì)干怎么辦?


  項(xiàng)目所在地縣級(jí)人民政府要統(tǒng)籌各類符合條件的培訓(xùn)資金和資源,充分利用項(xiàng)目施工場(chǎng)地、機(jī)械設(shè)備等,采取“培訓(xùn)+上崗”等方式,聯(lián)合施工單位開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)。


  探索委托中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工院校開(kāi)展培訓(xùn),提升當(dāng)?shù)厝罕娭行⌒蜋C(jī)械設(shè)備操作技能和安全生產(chǎn)知識(shí)水平。


  依托實(shí)施以工代賑專項(xiàng)投資項(xiàng)目,有針對(duì)性地開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn),為重點(diǎn)工程項(xiàng)目提前培養(yǎng)熟練勞動(dòng)力。


  ——有哪些資金保障措施?


  擴(kuò)大以工代賑投資規(guī)模,在重點(diǎn)工程配套設(shè)施建設(shè)中實(shí)施一批以工代賑中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,勞務(wù)報(bào)酬占中央資金比例由原規(guī)定的15%以上提高到30%以上,并盡可能增加。


  利用中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(以工代賑任務(wù)方向)支持符合條件的農(nóng)村小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。


  地方各級(jí)人民政府要根據(jù)自身財(cái)力積極安排以工代賑專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌相關(guān)領(lǐng)域財(cái)政資金加大以工代賑投入。


  鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)加大對(duì)實(shí)施以工代賑項(xiàng)目的融資支持力度。


  引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織等各類社會(huì)力量采取以工代賑方式組織實(shí)施公益性項(xiàng)目。


  轉(zhuǎn)自:中國(guó)政府網(wǎng)

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