記者21日獲悉，國家發(fā)展改革委聯(lián)合20個部門印發(fā)《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》（以下簡稱《國家標(biāo)準(zhǔn)2021》），明確現(xiàn)階段國家提供基本公共服務(wù)項目的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等共22大類、80個服務(wù)項目。
當(dāng)日，國家發(fā)展改革委、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生健康委等多部門就《國家標(biāo)準(zhǔn)2021》相關(guān)情況，以及下一步在老年人福利補貼、群眾住房保障等方面的政策安排進行了詳細解析。
老年人福利補貼望提標(biāo)擴面
《國家標(biāo)準(zhǔn)2021》在老年人福利補貼方面作出了具體規(guī)定。民政部規(guī)劃財務(wù)司司長馮亞平介紹，老人福利補貼主要包括：為65歲以上老年人提供能力綜合評估；為經(jīng)濟困難老年人提供養(yǎng)老服務(wù)補貼；為經(jīng)認定生活不能自理的經(jīng)濟困難老年人提供護理補貼；為80歲以上老年人發(fā)放高齡津貼。具體認定評估辦法和補貼標(biāo)準(zhǔn)由地方人民政府制定。
馮亞平表示，下一步，將聯(lián)合有關(guān)部門，制定并發(fā)布老年人能力評估國家標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一開展老年人能力評估，評估結(jié)果作為領(lǐng)取老年人福利補貼、享受基本養(yǎng)老服務(wù)的依據(jù)。鼓勵有條件的地區(qū)對老年人福利補貼提標(biāo)擴面。不斷推進工作便捷化，爭取在今年年底前所有地區(qū)都開通親友代辦和線下辦理，解決因智能化技術(shù)應(yīng)用給老年人申領(lǐng)補貼帶來的困難。
慢性病患者享免費健康管理
當(dāng)前高血壓、糖尿病等慢性病成為危害我國人民群眾身體健康的重大公共衛(wèi)生問題。2009年中央設(shè)立了國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，綜合考慮服務(wù)內(nèi)容要明確，干預(yù)措施要有效，成本效益要高，財政可承受等，來保證廣大居民能夠便利、公平地得到相應(yīng)公衛(wèi)服務(wù)。
慢性病患者健康管理服務(wù)項目納入也被《國家標(biāo)準(zhǔn)2021》。國家衛(wèi)生健康委基層司負責(zé)人高光明介紹，在具體的高血壓、2型糖尿病的公衛(wèi)項目當(dāng)中，明確35歲以上常住居民中高血壓和2型糖尿病慢性病患者的健康管理是由醫(yī)療服務(wù)體系免費提供，由財政出資，而且這些患者可以就近到轄區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室獲得相應(yīng)的、免費健康服務(wù)。
具體的服務(wù)內(nèi)容，主要是針對其中的高危人群，進行免費的高血壓檢測，免費的空腹血糖檢測，一旦確診之后，我們對確診的相關(guān)高血壓患者每年可以提供4次免費的隨訪，糖尿病患者也是一樣的。
困難家庭租房保障不斷加力
住房問題是群眾特別關(guān)心的民生問題。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司負責(zé)人潘偉表示，《國家標(biāo)準(zhǔn)2021》在保障基本住房需求方面，明確公租房保障、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造和農(nóng)村危房改造三項基本公共服務(wù)項目，為保障困難群眾基本住房需求提供了有力保證。
下一步，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將會同有關(guān)部門切實組織實施好《國家標(biāo)準(zhǔn)2021》相關(guān)服務(wù)項目。一是做好公租房保障，會同相關(guān)部門繼續(xù)對大城市新籌集公租房給予中央補助，指導(dǎo)各地實行實物保障和貨幣補貼并舉，不斷加大對城鎮(zhèn)住房、收入困難家庭的保障力度，對城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保。
二是穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造，指導(dǎo)各地堅持因地制宜、量力而行，嚴(yán)格把好棚戶區(qū)改造范圍和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)確定城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃任務(wù)，讓困難群眾早日搬進新居。
三是繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造。
學(xué)生資助服務(wù)水平全面提升
在學(xué)有所教領(lǐng)域，《國家標(biāo)準(zhǔn)2021》明確各級各類學(xué)生資助項目的標(biāo)準(zhǔn)。教育部全國學(xué)生資助管理中心主任陳希原介紹，目前，我國已建立了較為完善的國家學(xué)生資助政策體系，在制度上實現(xiàn)了“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”，為做到學(xué)有所教提供了有力的保障。
例如，學(xué)前教育按照“地方先行、中央補助”的原則，由地方政府對普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助。義務(wù)教育對城鄉(xiāng)所有義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費，免費提供教科書，對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生補助生活費，為貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補助。
下一步，學(xué)生資助的服務(wù)水平還將全面提升。陳希原介紹，一是根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展水平，以及家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的受助需求，適時調(diào)整資助范圍和資助標(biāo)準(zhǔn)。二是進一步規(guī)范學(xué)生資助管理制度，規(guī)范各級監(jiān)督管理職責(zé)。三是努力實現(xiàn)預(yù)算分配精準(zhǔn)、資助對象精準(zhǔn)、資助標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)、資金發(fā)放時間精準(zhǔn)。四是在教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)、各個方面對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生給予重點幫扶。（記者 汪子旭）
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