近年來我國的油氣對外依存程度在不斷提升,如何來保障供應(yīng)安全?在近日的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上,國家能源局局長章建華表示,首先是要大力提升勘探開發(fā),徹底扭轉(zhuǎn)原油產(chǎn)量下降的態(tài)勢;其次,加快天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),切實(shí)保障天然氣的供應(yīng),此外,加強(qiáng)國內(nèi)管網(wǎng)的互聯(lián)互通和儲(chǔ)氣能力的建設(shè),進(jìn)一步鞏固拓展進(jìn)口渠道。到2022年原油產(chǎn)量恢復(fù)到2億噸,同時(shí)力爭天然氣產(chǎn)量連續(xù)兩年增加100億方以上,努力把對外依存度控制在一個(gè)合理的水平。
70年來,我國能源供給結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)量不斷提升,形成了煤、油、氣、核、新能源和可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的多元供應(yīng)體系,從能源工業(yè)基礎(chǔ)的“一窮二白”發(fā)展成為世界能源生產(chǎn)第一大國。
但不可忽視的是,受我國富煤、貧油、少氣的資源稟賦等多層因素影響,近年來國內(nèi)原油的產(chǎn)量一直是低于消費(fèi)的增長,對外依存度持續(xù)升高。中國石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)布的《2018年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示,繼2017年我國成為世界最大原油進(jìn)口國之后,去年又超過日本成為世界最大的天然氣進(jìn)口國。2018年石油凈進(jìn)口量4.4億噸,同比增長11%,石油對外依存度升至69.8%,同比上升2.6個(gè)百分點(diǎn);天然氣進(jìn)口量1254億立方米,同比增長31.7%,對外依存度升至45.3%。
針對這一情況,一系列措施相繼推出,旨在大力提升勘探開發(fā)。“從現(xiàn)在實(shí)施的情況來看,應(yīng)該說效果還是不錯(cuò)的。”章建華指出,2015年我國原油產(chǎn)量最高時(shí)達(dá)到了2.15億噸,2018年達(dá)到了1.9億噸,從今年開始逐步回升,到今年底實(shí)現(xiàn)1.91億噸,到2022年恢復(fù)到2億噸,也是完全有保障的。
天然氣方面,他表示,加快了天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),切實(shí)保障天然氣的供應(yīng)。主要是著力加強(qiáng)了政策保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠牢壓實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)國內(nèi)天然氣產(chǎn)量持續(xù)上升。并且,加強(qiáng)了國內(nèi)管網(wǎng)的互聯(lián)互通和儲(chǔ)氣能力的建設(shè),進(jìn)一步鞏固拓展進(jìn)口渠道。“國內(nèi)產(chǎn)量2018年是1600億方,2019年1700億方,從現(xiàn)在預(yù)測的情況來看,力爭連續(xù)兩年增加100億方以上。”
章建華表示,政府要?jiǎng)?chuàng)造良好的政策環(huán)境,加大政策配套支持,同時(shí)要推動(dòng)油氣行業(yè)加大勘探開發(fā)投入,盤活現(xiàn)有的油氣區(qū)塊,包括加快已探明儲(chǔ)量動(dòng)用,把天然氣產(chǎn)供銷體系建設(shè)布局好,同時(shí)要加快天然氣重要生產(chǎn)基地的建設(shè),努力把對外依存度控制在一個(gè)合理的水平。
對于沙特被襲對中國能源供應(yīng)的影響,章建華回應(yīng)稱,對于進(jìn)口原油和天然氣,不會(huì)寄托于某個(gè)國家或者某個(gè)地區(qū)。從現(xiàn)在的實(shí)際情況來看也正是如此,所以這次沙特遭襲擊不會(huì)影響中國的原油供應(yīng)。(記者 王璐)
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