長江經(jīng)濟(jì)帶:生態(tài)與發(fā)展一把抓 打造高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2019-03-13





  萬里江河,奔流入海。千萬商埠,因水而興。


  3月5日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在《2019年政府工作報告》中指出,長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要堅持上中下游協(xié)同,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和綜合交通運輸體系建設(shè),打造高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶。


  長江經(jīng)濟(jì)帶橫跨我國東中西三大區(qū)域11省市,面積約205萬平方公里,占全國的21%;人口和經(jīng)濟(jì)總量均超過全國的40%。


  2014年,習(xí)近平總書記在部署2015年經(jīng)濟(jì)工作時將“長江經(jīng)濟(jì)帶”上升為國家級“三大發(fā)展戰(zhàn)略之一”,推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策,是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。


  2018年4月,習(xí)近平總書記在武漢主持召開深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話:“新形勢下推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,關(guān)鍵是要正確把握整體推進(jìn)和重點突破、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),加強(qiáng)改革創(chuàng)新、戰(zhàn)略統(tǒng)籌、規(guī)劃引導(dǎo),以長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”


  3月3日,全國政協(xié)十三屆二次會議開幕。會議開始前,委員通道率先開啟,來自湖南的全國政協(xié)委員潘碧靈向媒體表示,被譽為“水中大熊貓”的長江江豚目前有1000只,去年習(xí)近平總書記在湖南視察長江經(jīng)濟(jì)帶的時候就看到了江豚騰出水面的壯觀場景,這從側(cè)面反映出長江流域的水質(zhì)已經(jīng)得到了很好的改善。


  長江經(jīng)濟(jì)帶流域協(xié)調(diào)發(fā)展


  岸上列車呼嘯,江中汽笛長鳴。3年前首趟武漢至成都鐵水聯(lián)運班列在武漢北灄口貨場開通以來,上千噸集裝箱貨物從上海水運抵達(dá)武漢陽邏港,再換乘貨運火車運往成都,運輸時間比全程水運縮短7天,拉近了長江流域東中西部經(jīng)濟(jì)往來的時空距離。


  重慶潼南區(qū)匯達(dá)檸檬公司生產(chǎn)車間熱火朝天。成筐的檸檬被倒入分選機(jī),經(jīng)過浸泡、清洗、烘干、拍照掃描,按照果徑、重量、品相分成28個等級,精深加工成300多種產(chǎn)品。


  “公司年銷售收入超過15億元,出口20多個國家和地區(qū),國內(nèi)市場占有率第一。”公司副總經(jīng)理張幫奎說。他們每年消耗的20萬噸檸檬中,約5萬噸來自毗鄰的四川省,而這全得力于立體交通走廊的發(fā)展,讓新鮮檸檬走出去,帶動兩地5萬余戶農(nóng)民增收。


  可以說,這只是受益于經(jīng)濟(jì)帶的其中一例。


  北京理工大學(xué)客座教授汽車領(lǐng)域資深咨詢專家趙教授向記者肯定了長江經(jīng)濟(jì)帶的帶動效果。他對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示,長江經(jīng)濟(jì)帶沿岸立體交通帶的發(fā)展,以鐵路、公路、水路交通帶動沿岸的發(fā)展,由交通帶轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)帶。


  中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所王業(yè)強(qiáng)表示,推動長江上中下游地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展和沿江地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。“跨區(qū)域”協(xié)調(diào)發(fā)展是打破區(qū)域行政壁壘,構(gòu)建新時代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新機(jī)制。探索建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制將是下一步區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重點。


  促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)到流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來,各項工作也在一直推進(jìn)。


  全國人大代表、黃梅縣柳林鄉(xiāng)老鋪村黨支部書記陳燎原在接受媒體記者采訪時表示,2018年國家發(fā)改委啟動了長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作,將江西九江與上海崇明島、湖北武漢一起列為長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)首批創(chuàng)建城市。


  有關(guān)專家表示,未來長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)應(yīng)按照因地制宜原則,轉(zhuǎn)換發(fā)展動力,力促平衡發(fā)展,堅守大保護(hù),不搞大開發(fā),推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶穩(wěn)步走向高質(zhì)量發(fā)展。


  全國政協(xié)委員王濟(jì)光表示,構(gòu)筑綜合立體交通走廊建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,才能實現(xiàn)交通更順暢。以長江黃金水道為主軸,以綜合交通運輸大通道為支撐,在保證長江干線航道暢通高效的同時,全面建設(shè)沿江高速鐵路和國家高速公路,形成沿江三大城市群軌道交通網(wǎng)絡(luò)骨架。


  生態(tài)環(huán)境保護(hù)任道而重遠(yuǎn)


  生態(tài)環(huán)境部部長李干杰表示,海洋、河流、湖泊都有一個共同的特點,就是問題在海里、在水中,但實際上根子是在陸地、在岸上。


  李干杰說,在長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)中,把排污口的排查和整治擺在優(yōu)先的位置。生態(tài)環(huán)境部將聚焦打好七場標(biāo)志性戰(zhàn)役,包括“長江保護(hù)修復(fù)”。


  根據(jù)多年監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,長江經(jīng)濟(jì)帶面積雖然僅為全國的21%,但廢水排放總量占全國的40%以上。


  中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員許秋瑾接受媒體采訪時表示,水污染的根本來源不僅是水體本身,更重要的是流域內(nèi)與土地利用息息相關(guān)的人類生活和生產(chǎn)活動。


  從近幾年情況來看,記者獲悉,經(jīng)過治理和修復(fù),長江流域生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)中向好。


  中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員、博士生導(dǎo)師姜文在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪表示:“長江流域環(huán)境保護(hù),第一要做好協(xié)調(diào)工作,包括中央和地方協(xié)調(diào)、部門之間的協(xié)調(diào)、地方之間的協(xié)調(diào)、政府和社會之間的協(xié)調(diào)等,各自發(fā)揮自己的長處,形成合力共治;第二,建立與長江生命共同體價值觀,綠色發(fā)展人人有責(zé),無論是政府還是民間,都要有保護(hù)長江的意識,自覺地保護(hù)長江。第三,明確的責(zé)任劃分,明確中央和地方、部門等責(zé)任和界限,明確其保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù),并進(jìn)行適當(dāng)?shù)目己?,地方書記要做第一?zé)任人,建立責(zé)任追究制;第四,明確長江保護(hù)的重點,控制長江生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵因素是什么,通過什么樣的工程或者措施針對關(guān)鍵展開工作,措施要到位,機(jī)制要可持續(xù)。”


  另外,中國法學(xué)會環(huán)境資源法研究會會長、清華大學(xué)雙聘教授呂忠梅稱,1996年開始,她和同事著手做長江流域資源保護(hù)法律研究,在第十屆、十二屆全國人大會上以全國人大代表身份三次領(lǐng)銜提出議案,曾經(jīng)提供過立法框架及法律條文。


  同時,3月4日,十三屆全國人大二次會議發(fā)言人張業(yè)遂表示,2019年全國人大常委會將制定長江保護(hù)法,為保護(hù)長江提供堅強(qiáng)的法治保障。(記者 丁琦)


  轉(zhuǎn)自:中國產(chǎn)經(jīng)新聞報

 

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