提升產(chǎn)品質量和品質 鋼鐵工業(yè)踏上高質量發(fā)展新征程

　　■ 2018年，在國家持續(xù)推進供給側結構性改革，嚴禁新增產(chǎn)能和防范“地條鋼”死灰復燃等政策措施的強有力推動下，我國鋼鐵工業(yè)踏上了高質量發(fā)展的征程，是鋼鐵行業(yè)運行最平穩(wěn)、效益最好的一年。

　　■ 黨的十八大以來，鋼鐵行業(yè)進行了從規(guī)模效益向質量效益發(fā)展方式的重大階段性轉變，率先進行了以化解過剩產(chǎn)能為突破口的供給側結構性改革，解決了產(chǎn)能嚴重過剩矛盾，奠定了轉型升級的良好基礎。

　　“2018年，在國家持續(xù)推進供給側結構性改革，嚴禁新增產(chǎn)能和防范‘地條鋼’死灰復燃等政策措施強有力的推動下，通過全行業(yè)廣大企業(yè)的奮力拼搏與辛勤努力，我國鋼鐵工業(yè)乘著改革開放40周年的春風邁入了新時代，鋼鐵行業(yè)運行取得了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，但是穩(wěn)中有變，變中有憂。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長于勇日前在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2019年理事（擴大）會議上如是說。

　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記、秘書長劉振江則在會上表示，2018年是我國鋼鐵行業(yè)運行最平穩(wěn)、效益最好的一年，踏上了高質量發(fā)展的征程。在2019年比2018年形勢更加復雜的情況下，鋼鐵工業(yè)有信心志在必得。

　　鋼鐵行業(yè)總體穩(wěn)中向好

　　于勇介紹，2018年，我國鋼鐵行業(yè)作為供給側結構性改革的先行者，認真落實黨中央、國務院的決策部署，提前完成了5年化解過剩產(chǎn)能1億～1.5億噸的上限目標，供給側結構性改革取得明顯成效。一是鋼鐵需求基本穩(wěn)定，基本達到了產(chǎn)需平衡。于勇認為，2018年我國鋼鐵生產(chǎn)持續(xù)增長，既有填補去除“地條鋼”后騰出的市場空間的因素，也有國內市場需求增長以及產(chǎn)能過快釋放的因素。2018年前11個月，全國共生產(chǎn)生鐵、粗鋼和鋼材分別為7.08億噸、8.57億噸和10.13億噸，同比分別增長2.44%、6.73%和8.30%。二是鋼材價格相對穩(wěn)定。2018年前11個月，中國鋼材價格指數(shù)平均為116.52點，同比上漲9.86%。其中前10個月，中國鋼材價格指數(shù)基本在110～120點之間波動，進入11月份以后，鋼材價格出現(xiàn)了快速下滑，12月份又有所回升。

　　于勇分析，2018年末鋼材價格的快速下跌，原因是多方面的，既有需求減弱、產(chǎn)量增長、貿易保護以及環(huán)保限產(chǎn)政策執(zhí)行尺度的不均衡等，但更主要的是市場預期對后市不看好，市場信心脆弱。

　　“2018年前11個月，全國共進口鐵礦石9.78億噸，同比下降1.30%，進口額709億美元，同比下降2.80%。”于勇表示，鐵礦石市場穩(wěn)定對鋼鐵企業(yè)效益有穩(wěn)定作用，前11個月中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會員鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)銷售收入3.76億元，同比增長14.17%；實現(xiàn)利稅4149億元，同比增長50.14%；實現(xiàn)利潤總額2802億元，同比增長63.54%。

　　隨著11月份以后鋼材價格下跌，鋼鐵企業(yè)效益明顯下滑，部分企業(yè)鋼鐵主業(yè)已經(jīng)處于盈虧平衡的邊緣。“特別是2018年，我國鋼材出口數(shù)量已經(jīng)連續(xù)三年下降，應當引起全行業(yè)的關注。”于勇指出。

　　奠定轉型升級良好基礎

　　劉振江指出，黨的十八大以來，我國鋼鐵行業(yè)最大的變化是進行了從規(guī)模效益向質量效益發(fā)展方式的重大階段性轉變。在階段性轉變的重要節(jié)點上，我國鋼鐵行業(yè)率先進行了以化解過剩產(chǎn)能為突破口的供給側結構性改革，解決了產(chǎn)能嚴重過剩矛盾，優(yōu)化了產(chǎn)能結構，奠定了轉型升級的良好基礎。

　　劉振江說，我國鋼鐵行業(yè)遵循淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)則，不搞任務平攤，依法依規(guī)打擊違法違規(guī)產(chǎn)能，徹底清除“地條鋼”。從2016年以來，我國鋼鐵行業(yè)運行的質量和效益連續(xù)三年跨進了三大步。

　　于勇認為，2018年是我國鋼鐵行業(yè)降本增效扎實推進的一年，是改革不斷深化的一年，是創(chuàng)新驅動深入推進的一年，是綠色發(fā)展向縱深推進的一年，是國際化經(jīng)營穩(wěn)步推進的一年，各項工作取得了突出成績。

　　劉振江強調，2018年，我國鋼鐵行業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)能得以發(fā)揮，產(chǎn)需基本平衡，企業(yè)效益可觀，引起了西方國家的警惕。在應對美國挑起的貿易爭端中，中國鋼鐵行業(yè)態(tài)度堅決，底氣足，取得了應對美鋼聯(lián)“337”指控的完勝，顯示了中國鋼鐵在國際競爭中大國鋼鐵的氣度和實力。

　　提升質量和品質是關鍵

　　于勇指出，當前我國發(fā)展仍將處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期，鋼鐵行業(yè)要緊扣戰(zhàn)略機遇新內涵，認清國內外形勢。國際方面，全球經(jīng)濟在未來兩年呈現(xiàn)放緩趨勢，全球經(jīng)濟面臨的風險將逐步加大，我國面臨的挑戰(zhàn)增多。同時，我國“一帶一路”倡議受到了越來越多的國家歡迎，將為全球經(jīng)濟發(fā)展增加新動力。國內方面，我國經(jīng)濟發(fā)展有足夠的韌性和巨大的潛力，仍然是全球最大的鋼材消費市場。隨著經(jīng)濟結構的不斷調整，拉動經(jīng)濟增長的主要動力由投資轉向消費，新舊動能轉換過程中，新經(jīng)濟增長點對鋼材需求強度明顯減弱，傳統(tǒng)用鋼行業(yè)對鋼鐵產(chǎn)品需求由品種、數(shù)量的增長轉向質量和品質的提升，對鋼鐵行業(yè)提出了更高的要求。

　　下游行業(yè)需求方面，我國基礎設施建設、造船行業(yè)、機械行業(yè)、家電行業(yè)對鋼材需求基本保持穩(wěn)定或小幅增長。但房地產(chǎn)市場投資和新開工面積等關鍵指標有可能下滑，特別是汽車行業(yè)受稅收政策調整的影響，出現(xiàn)了28年來首次下降，2019年汽車產(chǎn)銷能否保持增長很大程度上取決于鼓勵消費的政策刺激力度。

　　于勇表示，我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能結構仍然存在問題，主要體現(xiàn)在：一是受利益驅動違規(guī)新增產(chǎn)能的沖動仍然存在，“地條鋼”死灰復燃的苗頭仍然需要警惕，合規(guī)企業(yè)產(chǎn)能釋放過快的壓力依然存在；二是原燃料漲價、環(huán)保運行成本上升帶來的成本壓力不斷增加，部分企業(yè)節(jié)能環(huán)保水平與超低排放要求以及社會期待還有一定差距；三是企業(yè)授信受限，融資難、融資貴問題依然十分突出；四是產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力、部分關鍵核心技術突破方面與國外依然存在著一定差距，部分高端產(chǎn)品質量穩(wěn)定性、一致性仍亟待提高，一些共性技術急需解決。

　　于勇強調，2019年我國鋼鐵行業(yè)要重點做好以下工作：一是繼續(xù)深化供給側結構性改革；二是準確把握轉型升級戰(zhàn)略與路徑，推動高質量發(fā)展；三是堅持綠色發(fā)展理念，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出新的貢獻；四是努力維護行業(yè)平穩(wěn)運行；五是充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，積極參與“一帶一路”建設；六是全面加強黨的建設，促進各項工作任務的落實。（記者 孟凡君）

　　轉自：中國工業(yè)報

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