習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確指出，要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重；創(chuàng)新對(duì)外投資方式，促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要圍繞“一帶一路”建設(shè)，創(chuàng)新對(duì)外投資方式，以投資帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效引導(dǎo)支持對(duì)外投資。這為新時(shí)代做好對(duì)外投資工作指明了方向。
黨的十八大以來(lái)，在商務(wù)部黨組領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，以“一帶一路”建設(shè)為引領(lǐng)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、加大政策支持、強(qiáng)化服務(wù)保障、營(yíng)造良好環(huán)境，對(duì)外直接投資蓬勃發(fā)展，對(duì)深化我與有關(guān)國(guó)家經(jīng)貿(mào)關(guān)系、擴(kuò)大進(jìn)出口、培育企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了積極作用。我國(guó)加快從對(duì)外投資大國(guó)向?qū)ν馔顿Y強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一是對(duì)外投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2012年~2016年，我國(guó)對(duì)外直接投資流量累計(jì)6600多億美元，年均增速22.3%，由全球第3位升至第2位，僅次于美國(guó)。截至2016年底，2.44萬(wàn)家境內(nèi)企業(yè)在境外設(shè)立投資企業(yè)3.72萬(wàn)家，分布于全球190個(gè)國(guó)家和地區(qū)，對(duì)外直接投資存量近1.4萬(wàn)億美元，居全球第6位，境外企業(yè)資產(chǎn)總額5萬(wàn)億美元。目前，我國(guó)對(duì)外投資穩(wěn)居世界前列，在全球外國(guó)直接投資中的地位和作用日益凸顯，對(duì)外投資大國(guó)地位日益鞏固。
二是對(duì)外投資方式不斷創(chuàng)新。越來(lái)越多的企業(yè)通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)、聯(lián)合投資等新方式開(kāi)展對(duì)外直接投資。2016年并購(gòu)類(lèi)對(duì)外投資占同期總額的比重已達(dá)44.1%，2017年1~11月，金額在1億美元以上的并購(gòu)項(xiàng)目52個(gè)，中國(guó)化工、海爾、美的等企業(yè)通過(guò)收購(gòu)境外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，自身研發(fā)和創(chuàng)新能力得到顯著提升，品牌和專(zhuān)利優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)。截至目前，我國(guó)企業(yè)在44個(gè)國(guó)家在建初具規(guī)模的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)99家，累計(jì)投資300多億美元，入?yún)^(qū)企業(yè)近4000家。境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)投資聚集效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)輻射作用進(jìn)一步增強(qiáng)，成為國(guó)際產(chǎn)能合作的重要載體和平臺(tái)。
三是對(duì)外投資質(zhì)量逐漸提升。2016年末，制造業(yè)對(duì)外直接投資存量首次突破1000億美元，占同期對(duì)外直接投資總額的8%，比2012年末提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資存量占比2012年末提高了3.9個(gè)百分點(diǎn)。2017年1~11月，流向制造業(yè)及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資分別占同期非金融類(lèi)對(duì)外直接投資的14.5%和9.2%，房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂(lè)業(yè)和體育俱樂(lè)部等領(lǐng)域沒(méi)有新增對(duì)外直接投資。對(duì)外直接投資更加注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)，整體結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，質(zhì)量不斷提升，逐漸由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
四是企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平明顯增強(qiáng)。2012年~2016年，我國(guó)企業(yè)通過(guò)對(duì)外投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)境外銷(xiāo)售收入7.2萬(wàn)億美元，2017年1~11月非金融類(lèi)對(duì)外直接投資1075.5億美元。一批鋼鐵、水泥、有色、汽車(chē)、機(jī)械、紡織、化工等領(lǐng)軍企業(yè)通過(guò)在境外建設(shè)生產(chǎn)基地，充分利用當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)勢(shì)，大力拓展新興市場(chǎng)。2017年，我國(guó)有115家企業(yè)登上《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜，上榜公司數(shù)量連續(xù)第14年增長(zhǎng)，阿里巴巴、華為、聯(lián)想等企業(yè)在全球范圍內(nèi)配置資源的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
五是實(shí)現(xiàn)了互利共贏(yíng)和共同發(fā)展。對(duì)外投資的持續(xù)健康發(fā)展不僅帶動(dòng)了我國(guó)相關(guān)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)走出去，推動(dòng)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出了積極貢獻(xiàn)，也有力促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)和東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了互利共贏(yíng)、共同發(fā)展。2012年~2016年，我國(guó)企業(yè)通過(guò)對(duì)外投資帶動(dòng)進(jìn)出口1.9萬(wàn)億美元，境外企業(yè)資產(chǎn)總額由2.4萬(wàn)億增至5萬(wàn)億美元；我國(guó)企業(yè)累計(jì)在境外納稅1372.5億美元，提供就業(yè)崗位年均超過(guò)100萬(wàn)個(gè)。河北鋼鐵集團(tuán)收購(gòu)塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠(chǎng)后，投入資金進(jìn)行技術(shù)改造，迅速扭虧為盈，保住了當(dāng)?shù)?000名鋼廠(chǎng)工人的就業(yè)。柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)已成為柬重要的紡織產(chǎn)品生產(chǎn)基地，對(duì)西哈努克省的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。
六是助力“一帶一路”建設(shè)成效顯著。2014年~2016年，中國(guó)企業(yè)對(duì)沿線(xiàn)國(guó)家直接投資累計(jì)超過(guò)500億美元，2017年1~11月，對(duì)沿線(xiàn)國(guó)家非金融類(lèi)直接投資123.7億美元。目前，我國(guó)已經(jīng)成為許多沿線(xiàn)國(guó)家的主要投資來(lái)源地，合作內(nèi)容不斷豐富，涵蓋農(nóng)林開(kāi)發(fā)、能源資源、加工制造、物流運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)領(lǐng)域；合作方式不斷拓展，從傳統(tǒng)的商品和勞務(wù)輸出為主發(fā)展到商品、服務(wù)、資本輸出“多頭并進(jìn)”。白俄羅斯中白工業(yè)園、斯里蘭卡漢班托塔港等一批重大項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)從理念化為行動(dòng)，從愿景變成現(xiàn)實(shí)。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景持續(xù)改善，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好，隨著互利共贏(yíng)開(kāi)放戰(zhàn)略的不斷深化，中國(guó)與世界各國(guó)的投資合作將繼續(xù)深入發(fā)展，中國(guó)對(duì)外投資仍將保持平穩(wěn)健康發(fā)展勢(shì)頭。下一步，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以“一帶一路”倡議為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，堅(jiān)持互利共贏(yíng)原則，按照商務(wù)部黨組“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)”的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新對(duì)外投資方式，推動(dòng)對(duì)外投資高質(zhì)量發(fā)展，以投資帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造中國(guó)投資品牌，樹(shù)立中國(guó)投資形象，推動(dòng)對(duì)外投資不斷取得新發(fā)展新提高新突破，推動(dòng)我國(guó)從對(duì)外投資大國(guó)邁向?qū)ν馔顿Y強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。（商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司司長(zhǎng) 周柳軍）
轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)
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