國(guó)家高新區(qū)的發(fā)展史就是一部創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)史。
?。玻的陙?，在創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策激勵(lì)下，一代代有夢(mèng)想的中國(guó)年輕人選擇在國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，掀起了三次大的科技創(chuàng)業(yè)浪潮。
第一次是上世紀(jì)８０年代末９０年代初，一大批國(guó)有科研院所的研究人員走出實(shí)驗(yàn)室，積極探索將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的新途徑，成為中國(guó)科技創(chuàng)業(yè)的先驅(qū)。柳傳志、王小蘭、王文京為代表的一批創(chuàng)業(yè)者在中關(guān)村培育了以聯(lián)想、時(shí)代集團(tuán)、用友為代表的一批高科技企業(yè)。華為創(chuàng)始人任正非也在深圳開疆?dāng)U土……
第二次是２０００年左右，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與科教興國(guó)戰(zhàn)略形成了歷史性交匯，一大批眼光前瞻的知識(shí)青年創(chuàng)立了互聯(lián)網(wǎng)公司，依靠中國(guó)龐大的用戶規(guī)模獲得了爆發(fā)式增長(zhǎng)。李彥宏在中關(guān)村創(chuàng)辦了百度、馬云在杭州高新區(qū)成立了阿里巴巴、馬化騰在廣州成立了騰訊……
?。玻埃保的曛?，我國(guó)正在經(jīng)歷由政府積極推動(dòng)和大眾廣泛參與的第三次創(chuàng)業(yè)潮，創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)更加滿足個(gè)性化消費(fèi)需求。中關(guān)村小米公司的雷軍、深圳高新區(qū)大疆科技的汪滔都是這個(gè)時(shí)代的典型創(chuàng)業(yè)代表。這些優(yōu)秀企業(yè)家通過自身努力幫助更多人獲得了發(fā)展機(jī)會(huì)，是中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的最寶貴財(cái)富。
如今的國(guó)家高新區(qū)已經(jīng)成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要載體和主要陣地。
可以說，現(xiàn)在中國(guó)年輕人只要想創(chuàng)業(yè)，都可以在“家門口”找到對(duì)口、合適的創(chuàng)業(yè)孵化載體。
高新區(qū)成“雙創(chuàng)”重要載體
?。保梗福纺辏谝患铱萍计髽I(yè)孵化器——武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心在武漢東湖成立。隨著國(guó)家高新區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，科技企業(yè)孵化器被當(dāng)作園區(qū)內(nèi)生發(fā)展的基礎(chǔ)條件，凡建設(shè)高新區(qū)必先發(fā)展孵化器。
?。玻埃埃鼓暌院?，隨著創(chuàng)新創(chuàng)新生態(tài)的改變，在中關(guān)村、深圳、武漢、杭州、西安、成都、蘇州等國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家高新區(qū)，涌現(xiàn)出創(chuàng)新工場(chǎng)、車庫咖啡、創(chuàng)客空間、天使匯、亞杰商會(huì)、聯(lián)想之星、創(chuàng)業(yè)家等近百家新型孵化器。這些新型孵化器各具特色，產(chǎn)生了新模式、新機(jī)制、新服務(wù)、新文化，集聚融合各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，營(yíng)造了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
?。玻埃保的暌詠?，國(guó)家提出大力支持發(fā)展眾創(chuàng)空間，國(guó)家高新區(qū)更是一馬當(dāng)先，成為眾創(chuàng)空間建設(shè)的主力，涌現(xiàn)出一大批以創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)業(yè)苗圃、新型孵化器為代表的眾創(chuàng)空間。
在中關(guān)村，眾創(chuàng)空間建設(shè)不僅在“一區(qū)十六園”遍地開花，還在２００多米長(zhǎng)的中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街形成了“眾創(chuàng)空間集聚區(qū)”。
作為全國(guó)“雙創(chuàng)”策源地，中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街自２０１５年６月成立以來，圍繞“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”“全球創(chuàng)新”，先行先試，探索推動(dòng)“雙創(chuàng)”向縱深發(fā)展，加快助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，取得顯著成果。３年來，中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街及入駐機(jī)構(gòu)累計(jì)孵化團(tuán)隊(duì)１９００個(gè)，其中獲得融資７４３個(gè)，融資成功率３９％，總?cè)谫Y額９１．０４億元，其中融資超過１億元的企業(yè)４０多家，獨(dú)角獸企業(yè)２家。
武漢東湖高新區(qū)的光谷創(chuàng)業(yè)咖啡作為以創(chuàng)業(yè)交流、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、天使投資、創(chuàng)新孵化為目標(biāo)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，經(jīng)過４年時(shí)間洗禮，如今已是“雙創(chuàng)”界的知名品牌之一，先后被評(píng)為首批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型孵化器、全國(guó)小微企業(yè)服務(wù)示范基地。
此外，天津高新區(qū)的創(chuàng)客空間、成都高新區(qū)天府軟件園創(chuàng)業(yè)場(chǎng)、杭州高新區(qū)的貝殼社等一大批眾創(chuàng)空間不僅吸引了大批的創(chuàng)業(yè)者，更獲得眾多風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的青睞。
如今，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新激流奔涌的新時(shí)代，國(guó)家高新區(qū)是“雙創(chuàng)”的前沿陣地，是“雙創(chuàng)”因子最為活躍的地方。截至２０１６年年底，１４６家國(guó)家高新區(qū)的１８０６萬名從業(yè)者中，大專以上學(xué)歷占比達(dá)５４．８％；聚集了１６７７家科技企業(yè)孵化器、１５９８家眾創(chuàng)空間，全國(guó)經(jīng)備案的眾創(chuàng)空間４０％在國(guó)家高新區(qū)內(nèi)。
創(chuàng)新政策激活“雙創(chuàng)”基因
?。玻的陙?，國(guó)家高新區(qū)圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合、科技和金融融合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)、人才聚集、新型創(chuàng)新組織發(fā)育、產(chǎn)城融合、國(guó)際化發(fā)展等方面進(jìn)行了全方位的改革探索，努力營(yíng)造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境。
作為我國(guó)第一個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，近年來，中關(guān)村充分發(fā)揮高校、科研院所創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“１＋６”“新四條”等系列先行先試政策。開展科技成果使用、處置、收益權(quán)改革，賦予單位科技成果轉(zhuǎn)化自主權(quán)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，布局一批產(chǎn)業(yè)投資基金，支持國(guó)際前沿技術(shù)創(chuàng)新成果。
同時(shí)圍繞“人”的解放發(fā)展，發(fā)揮“人”的積極性和創(chuàng)造性，在中關(guān)村建設(shè)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)。推動(dòng)出臺(tái)“京校十條”“京科九條”等政策文件，鼓勵(lì)高校?？蒲性核D(zhuǎn)化科技成果。在中關(guān)村試點(diǎn)實(shí)施簡(jiǎn)化“綠卡”辦理程序１０項(xiàng)出入境管理改革措施，支持企業(yè)引進(jìn)全球頂尖人才。
此外，中關(guān)村積極發(fā)揮資本驅(qū)動(dòng)力。推動(dòng)完善多層次資本市場(chǎng)，率先開展建設(shè)全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（“新三板”）試點(diǎn)，推動(dòng)成立中關(guān)村股權(quán)交易服務(wù)集團(tuán)（“北京四板”）。引導(dǎo)壯大天使投資和創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模，率先建立天使投資和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金。陸續(xù)推動(dòng)外債宏觀審慎管理改革、境外并購?fù)鈪R管理改革等在中關(guān)村試點(diǎn)。２０１６年１１月，國(guó)家開發(fā)銀行與北京中關(guān)村重點(diǎn)科創(chuàng)企業(yè)北京仁創(chuàng)生態(tài)公司簽訂“投資＋貸款”合同，并于合同簽署當(dāng)日實(shí)現(xiàn)投資和貸款同步到位，用于該企業(yè)科技綠色循環(huán)產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)。這標(biāo)志著全國(guó)首單投貸聯(lián)動(dòng)支持科創(chuàng)企業(yè)項(xiàng)目正式落地。
今年７月１６日，北京首家民營(yíng)銀行——中關(guān)村銀行正式開業(yè)。中關(guān)村銀行董事長(zhǎng)郭洪表示，中關(guān)村銀行服務(wù)“三創(chuàng)”（即創(chuàng)客、創(chuàng)投、創(chuàng)新型企業(yè)），最大特色是科技金融，這是中關(guān)村銀行所肩負(fù)的重要?dú)v史使命和天然基因決定的。
成都高新區(qū)則為了吸引創(chuàng)業(yè)者來成都高新區(qū)落戶，從不斷加大人才政策供給，到推進(jìn)商事制度改革；從全面構(gòu)建“雙創(chuàng)”服務(wù)體系，到大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)……
據(jù)記者了解，成都高新區(qū)２０１６年開始著力實(shí)施“雙創(chuàng)大引領(lǐng)”行動(dòng)，形成了在全國(guó)具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系；深入開展“人才大匯聚”行動(dòng)，實(shí)施“菁蓉·高新人才計(jì)劃”；在全國(guó)率先探索并深化“職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化制度”改革，重點(diǎn)激勵(lì)科研院?？萍汲晒ㄖR(shí)產(chǎn)權(quán)）“四權(quán)改革”；聚焦“產(chǎn)業(yè)大智造”，面向全球招大引強(qiáng)，著力培育新千億產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。
今年３月２０日，西安高新區(qū)吹響了“三次創(chuàng)業(yè)”集結(jié)號(hào)，將高舉創(chuàng)新大旗，積極推動(dòng)五個(gè)“雙聯(lián)動(dòng)”——自貿(mào)區(qū)和自創(chuàng)區(qū)雙自聯(lián)動(dòng)、海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)監(jiān)管區(qū)以外雙區(qū)聯(lián)動(dòng)、科技和金融資源優(yōu)勢(shì)雙翼聯(lián)動(dòng)、線下和線上大廳雙廳聯(lián)動(dòng)，以及招商引資“引進(jìn)來”和“走出去”的雙向聯(lián)動(dòng)。把創(chuàng)新作為高新區(qū)的主旋律，營(yíng)造敢為人先、寬容失敗的良好氛圍，充分激發(fā)企業(yè)家精神，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性，匯聚推動(dòng)發(fā)展的磅礴力量。
培育新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)
２５年來，國(guó)家高新區(qū)培育了許多知名的高新技術(shù)企業(yè)：如上個(gè)世紀(jì)八九十年代誕生的四通、方正、聯(lián)想、華為、海爾，２０００年前后誕生的阿里巴巴、騰訊、百度。如今，國(guó)家高新區(qū)正在大量出現(xiàn)以小米、美團(tuán)、滴滴等為代表的瞪羚和獨(dú)角獸企業(yè)，出現(xiàn)很多跨界融合的、爆發(fā)式成長(zhǎng)的新成果。
以爆發(fā)式增長(zhǎng)的獨(dú)角獸企業(yè)為例，根據(jù)３月１日科技部火炬中心聯(lián)合北京市長(zhǎng)城企業(yè)戰(zhàn)略研究所發(fā)布的《２０１６年中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展報(bào)告》，２０１６年全國(guó)１３１家獨(dú)角獸企業(yè)的總估值達(dá)４８７６億美元，其中１０４家獨(dú)角獸企業(yè)是在高新區(qū)成長(zhǎng)和發(fā)展起來的，占比７９％。北京中關(guān)村擁有６５家獨(dú)角獸企業(yè)，是全球除美國(guó)硅谷之外獨(dú)角獸企業(yè)最多的區(qū)域。
北京市長(zhǎng)城企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)王德祿表示，在獨(dú)角獸企業(yè)這個(gè)競(jìng)技場(chǎng)上，排名第一的是美國(guó)，有１００多家，中國(guó)有７０家，其他國(guó)家都沒有超過１０家。這說明，中國(guó)的“雙創(chuàng)”取得了舉世矚目的成就，實(shí)現(xiàn)了彎道超車。中關(guān)村獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量已經(jīng)躋身到全球第二，這是非常了不起的成績(jī)。
在國(guó)家高新區(qū)，不僅獨(dú)角獸企業(yè)呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，瞪羚企業(yè)也呈現(xiàn)出爆發(fā)式成長(zhǎng)的趨勢(shì)。爆發(fā)式成長(zhǎng)的瞪羚企業(yè)是指成立５年?duì)I業(yè)收入突破５億元或者成立１０年?duì)I業(yè)收入突破１０億元的企業(yè)。爆發(fā)式成長(zhǎng)的瞪羚企業(yè)不再是傳統(tǒng)線性增長(zhǎng)模式，而呈現(xiàn)出指數(shù)級(jí)的爆發(fā)式增長(zhǎng)。
科技部火炬中心聯(lián)合長(zhǎng)城企業(yè)戰(zhàn)略研究所今年３月發(fā)布的《國(guó)家高新區(qū)瞪羚企業(yè)發(fā)展報(bào)告２０１６》顯示，有２２５家瞪羚企業(yè)是創(chuàng)業(yè)５年內(nèi)銷售額超過５億元或者創(chuàng)業(yè)１０年內(nèi)銷售額超過１０億元的企業(yè)，這意味著在中國(guó)出現(xiàn)了全世界成長(zhǎng)最快的爆發(fā)式增長(zhǎng)。
科技部火炬中心主任張志宏表示，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正在處于發(fā)展方式和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的浪潮中，爆發(fā)式增長(zhǎng)的獨(dú)角獸企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向中高速增長(zhǎng)，邁向中高端水平的重要引擎。“而國(guó)家高新區(qū)作為新經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)者、雙創(chuàng)示范基地，為科技型企業(yè)的成長(zhǎng)提供了優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，成為全國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)的主要聚集地。”（本報(bào)記者李爭(zhēng)粉）
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