近日，中國信息通信研究院在第十六屆中國互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上發(fā)布《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書（2017）》（以下簡稱白皮書）。白皮書顯示，2016年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到22.6萬億元，同比名義增長接近19%，占GDP的比重超過30%，同比提升2.8個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為近年來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的核心動(dòng)力，2016年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)接近70%。從遠(yuǎn)期看，2020年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模將超過32萬億元，占GDP比重的35%，到2030年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重將超過50%，全面步入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代。
白皮書指出，當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正深刻地改變著人類的生產(chǎn)和生活方式，成為經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球共識(shí)，為世界各國、產(chǎn)業(yè)各界、社會(huì)各方廣泛關(guān)注。根據(jù)中國信通院測算，美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到10.2萬億美元，占GDP比重達(dá)到56.9%，英國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到1.4萬億美元，占GDP比重超過48.4%，日本數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到2.0萬億美元，占GDP比重超過47.5%。
中國信通院編制的中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)（DigitalEconomyIndex，簡稱DEI指數(shù)）表明，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“冷熱適中”，處于正常運(yùn)行區(qū)間。預(yù)計(jì)未來我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將在“正常”區(qū)間上部和“趨熱”區(qū)間下部波動(dòng)調(diào)整。
白皮書認(rèn)為，除網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等共性問題，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著轉(zhuǎn)型壁壘、發(fā)展失衡、平臺(tái)治理等方面的瓶頸。不過，我國具有堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場基礎(chǔ)、融合基礎(chǔ)，面臨極為難得的戰(zhàn)略機(jī)遇窗口，只要把握好戰(zhàn)略方向，完全有條件做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。對(duì)此，白皮書提出要重點(diǎn)從三方面開展工作。
一是完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論。加快形成系統(tǒng)性、全局性、規(guī)律性的理論認(rèn)識(shí)，推進(jìn)基礎(chǔ)理論創(chuàng)新，破除觀念誤區(qū)。
二是推進(jìn)發(fā)展實(shí)踐。白皮書提出要在夯實(shí)綜合基礎(chǔ)設(shè)施、有效利用數(shù)據(jù)資源、加大技術(shù)創(chuàng)新力度、深化融合應(yīng)用、擴(kuò)大升級(jí)有效需求等方面著力推進(jìn)實(shí)踐。
三是營造寬松發(fā)展環(huán)境。一方面要避免使用舊辦法管制新業(yè)態(tài)，采取既具彈性又有規(guī)范的管理措施，加強(qiáng)對(duì)新業(yè)態(tài)的動(dòng)態(tài)并行、分類監(jiān)管研究，為新業(yè)態(tài)、新模式提供試錯(cuò)空間，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力。另一方面要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，建立以信用為核心的市場監(jiān)管機(jī)制，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段提升政府監(jiān)管能力，營造數(shù)字經(jīng)濟(jì)公平競爭的市場環(huán)境。
轉(zhuǎn)自：人民郵電報(bào)
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