行業(yè)拐點(diǎn)已至 核工業(yè)進(jìn)入由大到強(qiáng)關(guān)鍵年份

　　今年是“十三五”核工業(yè)規(guī)劃實(shí)施全面發(fā)力之年，也是推動(dòng)我國(guó)由核工業(yè)大國(guó)向核工業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的關(guān)鍵一年，因而核工業(yè)要繼續(xù)制定合理目標(biāo)、補(bǔ)齊短板、加快海上核電站建設(shè)、打造中國(guó)品牌，“十三五”期間核電將繼續(xù)安全高效發(fā)展。

　　日前，國(guó)防科工局召開(kāi)“十三五”核工業(yè)發(fā)展規(guī)劃宣貫會(huì)，會(huì)后就《“十三五”核工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》作了解讀。國(guó)防科工局副局長(zhǎng)、國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)副主任王毅韌透露，截至目前，《“十三五”核工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十三五”核能開(kāi)發(fā)科研規(guī)劃》《“十三五”軍工核設(shè)施退役及放射性廢物治理規(guī)劃》《“十三五”軍工核安全規(guī)劃》《“十三五”國(guó)家核應(yīng)急規(guī)劃》等均已正式印發(fā)?！兑?guī)劃》指出，到2020年，我國(guó)核電運(yùn)行和在建裝機(jī)容量將達(dá)到8800萬(wàn)千瓦，與之前核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃提出的核電裝機(jī)容量5800萬(wàn)千瓦，在建達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上的目標(biāo)相吻合，安全性能大幅提升的三代核電技術(shù)仍能獲得青睞。

　　安全高效發(fā)展核電

　　截至2017年1月，我國(guó)核電在建容量2416.6萬(wàn)千瓦，并網(wǎng)容量3161.7萬(wàn)千瓦，國(guó)內(nèi)核電仍有廣闊的發(fā)展空間。

　　“到2020年，我國(guó)核電運(yùn)行和在建裝機(jī)將達(dá)到8800萬(wàn)千瓦。”王毅韌表示，發(fā)展新能源是實(shí)現(xiàn)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)，核電作為低碳能源，是新能源的重要組成部分，是我國(guó)未來(lái)能源可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織和國(guó)際能源署聯(lián)合預(yù)測(cè)，到2050年，全球核電發(fā)電量將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻番，發(fā)電比例將達(dá)世界發(fā)電總量的17%。但目前我國(guó)核電在發(fā)電總量中的比重還較低，僅占3%左右，遠(yuǎn)低于全球11%的平均水平。因此，要在確保安全的前提下，高效發(fā)展核電。

　　60多年來(lái)，中國(guó)一直保持著良好的核安全記錄。王毅韌表示，國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)作為核工業(yè)行業(yè)主管部門，將不斷完善核安全與核應(yīng)急體系、提升核安保整體能力、保障鈾資源和核燃料供應(yīng)、加強(qiáng)乏燃料和放射性廢物管理，確保“核安全有保證、鈾資源有保障、核安保有能力、核廢料有去處”。

　　補(bǔ)齊核燃料循環(huán)后端短板

　　“從鈾礦勘探、開(kāi)采、提純到核燃料元件制造與使用，中國(guó)已經(jīng)形成完整的核產(chǎn)業(yè)鏈，但是在乏燃料大規(guī)模處理方面還存在短板。‘十三五’期間，我國(guó)將加強(qiáng)乏燃料后處理技術(shù)研究，補(bǔ)齊核燃料循環(huán)后端短板。”王毅韌說(shuō)。

　　據(jù)王毅韌介紹，早在上世紀(jì)80年代，我國(guó)就確定了核燃料“閉合循環(huán)”和“核能發(fā)展必須相應(yīng)發(fā)展后處理”的技術(shù)路線，并在頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃引領(lǐng)方面做了大量工作。不過(guò)，目前我國(guó)尚未具備建設(shè)大型后處理廠的能力，因此國(guó)家設(shè)立乏燃料后處理科研專項(xiàng)，致力于攻克相關(guān)技術(shù)。

　　王毅韌說(shuō)，在后處理產(chǎn)能方面，我國(guó)制定了三步走計(jì)劃：一是建設(shè)每年60噸規(guī)模后處理中試廠，目前已經(jīng)完成；二是要完成每年200噸規(guī)模后處理示范工廠的建設(shè)；三是實(shí)現(xiàn)每年800噸的工業(yè)規(guī)模后處理能力。在自主掌握大規(guī)模后處理技術(shù)之前，我國(guó)將籌劃與法國(guó)合作建設(shè)一座800噸級(jí)后處理廠。他表示，通過(guò)兩個(gè)五年規(guī)劃，我國(guó)乏燃料后處理問(wèn)題能很好地解決。

　　目前，我國(guó)已對(duì)乏燃料后處理產(chǎn)業(yè)的近、中、遠(yuǎn)期發(fā)展作出全面規(guī)劃和部署，開(kāi)展了技術(shù)攻關(guān)，建成了后處理放化大樓等一系列科研設(shè)施，設(shè)立了乏燃料處置基金。2010年后處理中試廠成功完成熱試，形成了一定規(guī)模的后處理能力。

　　王毅韌表示，下一步將按照從易到難、由小到大的思路，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，在掌握后處理關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)上盡快形成能力，打通核燃料閉合循環(huán)之路，為自主建設(shè)工業(yè)規(guī)模后處理廠奠定基礎(chǔ)，補(bǔ)齊核燃料循環(huán)后端短板。

　　加快海上核電站建設(shè)

　　海上核動(dòng)力浮動(dòng)平臺(tái)也被稱為海上核電站，對(duì)推動(dòng)我國(guó)遠(yuǎn)洋油氣資源開(kāi)采和水面艦船核動(dòng)力技術(shù)發(fā)展具有重要意義。王毅韌透露，我國(guó)已將海上核動(dòng)力浮動(dòng)平臺(tái)列入國(guó)防科技工業(yè)“十三五”規(guī)劃和核工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，目前已開(kāi)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

　　王毅韌說(shuō)，我國(guó)要建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，對(duì)海上資源的開(kāi)采非常重要。但在海上作業(yè)，能源是個(gè)問(wèn)題，目前的方法是帶著柴油發(fā)電機(jī)，但很費(fèi)事，對(duì)海洋環(huán)境也不好。同時(shí)，西沙、南沙群島有人居住和生活，他們所需的能源也要依靠柴油發(fā)電機(jī)。此外，未來(lái)一些大型船舶，也需要海上核動(dòng)力。海上核動(dòng)力浮動(dòng)平臺(tái)可以解決這些問(wèn)題，應(yīng)用前景廣闊。

　　國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)組織行業(yè)權(quán)威專家進(jìn)行了多輪論證，確定采用成熟技術(shù)改進(jìn)的方案建設(shè)海上核動(dòng)力浮動(dòng)平臺(tái)。王毅韌說(shuō)，該方案是用現(xiàn)在陸地上使用的小型反應(yīng)堆，改造后用在海上。

　　目前，我國(guó)已安排專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)，先行開(kāi)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究，重點(diǎn)支持總體設(shè)計(jì)及安全技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)計(jì)試驗(yàn)、運(yùn)行維修技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。在自主研發(fā)的同時(shí)，也在跟俄羅斯商談合作，以求加快進(jìn)程。王毅韌說(shuō)，該平臺(tái)建成后，預(yù)計(jì)將率先用于海上石油勘探、天然氣開(kāi)采等領(lǐng)域。

　　加快產(chǎn)業(yè)園布局建設(shè)

　　“當(dāng)前我國(guó)核電站建設(shè)集中分布在東南沿海，但現(xiàn)有核燃料循環(huán)產(chǎn)能主要分布在西部，距離核電站較遠(yuǎn)。”王毅韌說(shuō)，為解決上述問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)能布局，構(gòu)建合理核燃料保障供應(yīng)體系，國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)在核電相對(duì)集中的沿海地區(qū)建設(shè)核燃料產(chǎn)業(yè)園，打造“一站式”核燃料元件生產(chǎn)供應(yīng)基地。

　　2012年，在國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)推動(dòng)下，中核集團(tuán)公司與中廣核集團(tuán)公司就合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)園達(dá)成一致，選址在廣東省江門市鶴山境內(nèi)。但2013年7月，在開(kāi)展項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中，遇到不同意見(jiàn)，江門產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目終止。之后，中核集團(tuán)公司和中廣核集團(tuán)公司重新開(kāi)展了核燃料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目選址工作，目前正處于廠址論證階段。

　　“核燃料產(chǎn)能建設(shè)的步伐要跟著核電發(fā)展的需要走。目前我國(guó)的燃料產(chǎn)能可以滿足核電站需要，但未來(lái)隨著核電的發(fā)展必然要建新核燃料產(chǎn)業(yè)園。”王毅韌表示，“十三五”期間將重點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園選址工作。

　　“我們將及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力防范化解重大項(xiàng)目‘鄰避效應(yīng)’，提高公眾接受度。”

　　推出“中國(guó)創(chuàng)造”核品牌

　　當(dāng)前，核電已成為國(guó)家外交的新名片，國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)在推動(dòng)核工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”等方面也做了考慮和安排。

　　王毅韌表示，國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)將加大《原子能法》、《核安保條例》、《核損害賠償條例》等核領(lǐng)域立法工作力度，確保我國(guó)核工業(yè)

　　“走出去”有法可依，并能滿足國(guó)際核不擴(kuò)散形勢(shì)發(fā)展提出的新要求。同時(shí)，還將充分發(fā)揮國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)國(guó)際影響力和多雙邊統(tǒng)籌合作的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，完善核領(lǐng)域跨部門國(guó)際合作協(xié)調(diào)機(jī)制，為企業(yè)“走出去”提供有針對(duì)性的政策指導(dǎo)。另外，要分發(fā)揮“集中力量辦大事”的優(yōu)勢(shì)，整合各方優(yōu)質(zhì)資源，引導(dǎo)企業(yè)形成對(duì)外合力，提高核工業(yè)“走出去”成效。

　　“我們將堅(jiān)持‘政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲’，借助多雙邊合作平臺(tái)，積極展示我國(guó)成熟核技術(shù)和產(chǎn)品，穩(wěn)步將‘中國(guó)創(chuàng)造’核品牌推向全球。”王毅韌表示，中國(guó)將繼續(xù)深化對(duì)英國(guó)、阿根廷、南非、土耳其等核電出口重點(diǎn)目標(biāo)國(guó)合作，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的核領(lǐng)域交流和培訓(xùn)，推動(dòng)華龍一號(hào)等核電技術(shù)裝備走出去。積極參與核燃料產(chǎn)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)分工，推進(jìn)核安保中心、地區(qū)核燃料中心等項(xiàng)目建設(shè)，積極打造我國(guó)地區(qū)核能力服務(wù)中心。此外，還將主動(dòng)宣傳我國(guó)核不擴(kuò)散政策、核出口管制機(jī)制和企業(yè)自律情況，展示負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，為核工業(yè)“走出去”營(yíng)造有利國(guó)際環(huán)境。

　　我國(guó)還將促進(jìn)核技術(shù)應(yīng)用，壯大核產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)加大核技術(shù)在農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用范圍，加快輻射加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好的將核技術(shù)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

　　在推進(jìn)核工業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)將加強(qiáng)安全管理，提升核設(shè)施的本質(zhì)安全度，健全完善核應(yīng)急體系，推動(dòng)核安保能力整體提升，保障核工業(yè)安全萬(wàn)無(wú)一失。（中國(guó)工業(yè)報(bào)記者 曹雅麗）

 

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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