市場期待“以舊換新”成為汽車消費助推器

　　當前，汽車換代更新的需求在萬億元以上級別，再加上回收循環(huán)利用等情況，市場整體空間非常大，對經(jīng)濟增長的貢獻不言而喻。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會最新公布的數(shù)據(jù)顯示，1-4月，國內(nèi)汽車產(chǎn)銷累計分別完成901.2萬輛和907.9萬輛，同比分別增長7.9%和10.2%。4月，我國汽車行業(yè)在經(jīng)歷了首季度的穩(wěn)步增長后，迎來了環(huán)比的一次小幅回落。

　　值得注意的是，今年以來，面對激烈的市場競爭，不少車企卷入了“價格戰(zhàn)”，以此換取更多銷量。因此有分析認為，要實現(xiàn)全年穩(wěn)增長目標，還需要進一步恢復和擴大需求，綜合施策加快釋放消費潛力，推動行業(yè)平穩(wěn)增長。

　　為了進一步釋放內(nèi)需，釋放汽車消費活力，商務部等14部門于近期聯(lián)合發(fā)布《推動消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《行動方案》），其中提出推動汽車換“能”，著眼于新車、二手車、報廢車、汽車后市場等汽車全生命周期各環(huán)節(jié)，加大政策支持力度，暢通循環(huán)堵點，強化改革創(chuàng)新引領(lǐng)，全鏈條促進汽車以舊換新。

　　在《行動方案》推出后，為更好實施汽車以舊換新補貼政策，4月26日，商務部、財政部等7部門聯(lián)合發(fā)布《汽車以舊換新補貼實施細則》（以下簡稱《細則》），明確了汽車以舊換新資金補貼政策。

　　在中國汽車技術(shù)研究中心有限公司副總經(jīng)理吳志新看來，《行動方案》的出臺和實施，如同下了一場提振市場信心、釋放消費需求的“及時雨”。它們不僅有利于激發(fā)消費潛能，有效擴大國內(nèi)需求，還將推動汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。

　　有望撬動萬億級市場需求

　　“增換購已成為近年來汽車市場發(fā)展重要驅(qū)動力，增換購規(guī)模已經(jīng)達到了600萬-700萬輛，增換購率在30%左右?！眹野l(fā)展改革委副主任趙辰昕表示，汽車換代更新的需求在萬億元以上級別，再加上回收循環(huán)利用等情況，市場整體空間非常大，對經(jīng)濟增長的貢獻不言而喻。

　　北方工業(yè)大學汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心研究員張翔持同樣的看法。他表示，實施汽車以舊換新等補貼政策，有利于促進汽車消費，安排就業(yè)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。同時對保障道路交通安全，提高能源利用率，促進節(jié)能減排具有重要作用。

　　記者查閱《細則》后發(fā)現(xiàn)，該《細則》規(guī)定自印發(fā)之日至2024年12月31日期間，對個人消費者報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前（含當日）注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補貼。

　　其中，對報廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的，補貼1萬元；對報廢國三及以下排放標準燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼7000元。

　　“具體來看，一方面，在政策的推動下，汽車企業(yè)將加大研發(fā)力度，推出更加環(huán)保、智能、安全的新車型，以滿足消費者的多樣化需求；另一方面，政策的實施也將帶動汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游的發(fā)展，促進整個汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?！睆埾璺治龅?。

　　與此同時，現(xiàn)存的汽車中含有大量可回收利用的資源，通過以舊換新政策，可以加快完善汽車回收拆解處理體系，使這些可回收的資源得到充分、有效地利用，進一步促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

　　事實上，“老舊汽車報廢更新”是汽車流通中的重要環(huán)節(jié)，隨著汽車保有量的迅速增長，老舊汽車對交通安全、環(huán)境污染的影響日益突出。對此，歐美等汽車發(fā)達國家都在不同時期實施了多種通過補貼促進汽車報廢更新的政策。

　　近些年，隨著中國汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，相關(guān)部門對“老舊汽車報廢更新”愈發(fā)重視。早在2009年，財政部、商務部、工信部等十部門就聯(lián)合發(fā)布《汽車以舊換新實施辦法》，提出四類汽車可享以舊換新補貼，金額從3000元到6000元不等。中央財政更是將老舊汽車報廢更新補貼資金從10億元增加到50億元。該項汽車以舊換新政策實施至2010年年底。

　　數(shù)據(jù)顯示，2010年全國共辦理汽車以舊換新補貼車輛45.9萬輛，發(fā)放補貼資金64.1億元，拉動新車消費496億元。值得一提的是，2010年中國全年汽車銷量1806萬輛，這意味著，當年以舊換新政策拉動了2.5%的新車銷量。

　　如今，新一輪以舊換新政策正在汽車市場有序展開，它或成汽車消費助推劑，撬動萬億級市場需求。車輛上險數(shù)據(jù)顯示，截至2023年年底，車齡超過15年的老舊車輛超800萬輛。

　　“若其中一半車輛參與以舊換新，按照新車平均售價17萬元計算，有望帶來7000億新車消費規(guī)模?！眳侵拘聦τ浾哒f，“與此同時，通過暢通二手車流通等方式，還能夠有效盤活汽車存量市場，進一步推動二手車市場這個‘藍?！陌l(fā)展?！?/p>

　　車企積極響應 為消費“添把火”

　　隨著《行動方案》和《細則》的陸續(xù)發(fā)布，多家車企積極響應，結(jié)合“以舊換新”政策，推出了多種多樣的優(yōu)惠和補貼活動。

　　其中，吉利汽車以舊換新限時最高補貼6.3萬元；長安汽車以舊換新活動的綜合補貼最高可達到5.7萬元；東風集團也啟動汽車以舊換新行動，覆蓋旗下超50個車型，預計置換補貼超百億……

　　“此輪‘以舊換新’是‘政府搭臺，車企唱戲’，彼此之間相互配合。”北京大學經(jīng)濟學院教授薛旭表示，推動汽車以舊換新，既是一個惠民工程，同時也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵舉措，預計有很多消費者會參與進來。

　　上海市民姚佳希就是“以舊換新大軍”中的一員，她的卡羅拉已經(jīng)開了近10年。在車輛使用狀態(tài)每況愈下，以及新能源汽車配置不斷更新的影響下，姚佳希想要置換一輛新能源汽車。

　　“我每天上班通勤往返近50公里。如果換一臺新能源汽車，在安裝家用充電樁的情況下，每個月能省下不少的油費。況且國家和企業(yè)還對以舊換新的車輛有不少補貼，現(xiàn)在換車正合適?！币严τ浾哒f。

　　上汽奧迪上海白玉蘭廣場都市店的銷售人員告訴記者，近期來店里看車的消費者比以往多了一些，其中不少人還詢問了以舊換新的相關(guān)政策?！艾F(xiàn)在購買奧迪A7L的線上置換補貼在4000元-6000元，奧迪Q6最高置換補貼1萬元。”

　　中國汽車流通協(xié)會副秘書長郎學紅表示，《細則》中所規(guī)定補貼的車型中，有一些是殘值較低的車型。此外，一些地方和部分車企也積極響應以舊換新政策，推出了一些配套補貼措施，這些政策因素疊加起來，會對消費者帶來較大的換車吸引力。

　　“根據(jù)測算，目前換購占乘用車整體銷量的40%以上。以2023年2600萬輛的乘用車銷量計算，2024年大約有1000萬輛乘用車將來自以舊換新?！崩蓪W紅補充說。

　　在乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹看來，汽車以舊換新政策的落地，將會給個人新車消費帶來百萬量級的增量。與此同時，通過落實以舊換新政策，也能夠讓車企釋放出自身產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的改造提升需求，符合培育新質(zhì)生產(chǎn)力的要求。

　　“但需要注意的是，對于個人消費者來說，汽車報廢體系目前不是很暢通?！贝迻|樹提醒說，“部分消費者不知道報廢網(wǎng)點的具體位置，同時報廢的流程較為繁瑣，會花費不少時間和精力?！?/p>

　　“汽車經(jīng)銷商應該做好相關(guān)服務工作，多替消費者‘跑跑腿’，努力構(gòu)建車輛報廢與購買新車的一體化流程?！贝迻|樹呼吁，“推動新一輪汽車以舊換新，需要產(chǎn)供銷、上下游、政企民、線上線下協(xié)同聯(lián)動、綜合施策，只有這樣才能真正發(fā)掘出汽車消費的深層活力。”（見習記者 王志遠 記者 張真齊）

　　轉(zhuǎn)自：中國青年報

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