6月11日,國務(wù)院新聞辦公室就水旱災(zāi)害防御有關(guān)情況舉行發(fā)布會。水利部副部長葉建春在發(fā)布會上表示,我國已全面進(jìn)入汛期,有148條河流發(fā)生超過警戒水位的洪水。針對近期南方地區(qū)的暴雨洪水,水利部已派出6個工作組分赴廣西、廣東、江西等地指導(dǎo)防御工作。
今年的疫情給防汛工作敲響了警鐘。葉建春表示,水利部要求大江大河、重要支流,以及縣級以上防洪城市必須編制防超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案,并于6月底前完成。同時,水利部已做了各種準(zhǔn)備工作,會全力以赴應(yīng)對主汛期大洪水,守住水旱災(zāi)害防御底線,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
汛期氣候狀況總體偏差
今年以來,全國累計降水量較往年同期偏多6%,共出現(xiàn)19次強(qiáng)降水過程。特別是6月2日以來,江南、華南和西南東部發(fā)生了今年以來強(qiáng)度最大、范圍最廣、持續(xù)時間最長的降雨過程。其中,珠江流域西江和北江、長江流域湘江和鄱陽湖水系、浙江錢塘江水系部分中小河流發(fā)生超過警戒水位的洪水,一些河流出現(xiàn)超過保證水位或是歷史記錄的大洪水。
“據(jù)氣象部門預(yù)測,今年南方降雨偏多,防汛形勢十分嚴(yán)峻。”水利部水旱災(zāi)害防御司司長田以堂表示,雖然本輪降雨過程已接近尾聲,但南方地區(qū)可能還會遭遇更強(qiáng)的降雨,要做好防大汛、大洪水的準(zhǔn)備。
據(jù)介紹,今年的汛期氣候狀況總體偏差,極端事件偏多。全國降水總體呈“南北多、中間少”,將會形成5個主要多雨區(qū)和3個主要少雨區(qū)。
“預(yù)計長江中下游、珠江流域西江、海河部分水系,松花江、遼河等地區(qū)可能發(fā)生較大洪水,黃河上中游、太湖、淮河等地可能發(fā)生區(qū)域性暴雨洪水?!彼克乃Y源監(jiān)測預(yù)報中心負(fù)責(zé)人劉志雨說,“從旱情來看,東北西部、江漢西部至西北東南部,以及西南南部和東北部降雨偏少,可能要發(fā)生夏旱。”
重點聚焦“三大風(fēng)險”
防汛抗旱始終是水利部門的頭等大事?!敖衲辏谒禐?zāi)害防御領(lǐng)域?qū)⒅攸c防范超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水庫失事、山洪災(zāi)害這‘三大風(fēng)險’?!比~建春介紹說。
針對超標(biāo)準(zhǔn)洪水,水利部將指導(dǎo)各地水利部門在6月底前編制完善江河和城市的超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案,狠抓預(yù)測預(yù)報、水工程調(diào)度、堤防搶護(hù)、人員轉(zhuǎn)移等各個環(huán)節(jié)措施的落實,做好防范應(yīng)對準(zhǔn)備。
同時,水利部將逐級壓實水庫大壩安全責(zé)任,并監(jiān)督檢查水庫運(yùn)行。目前,水利部已對11251座小型水庫進(jìn)行暗訪督查,今年還將對6500座小型水庫和1000座大中型水庫開展督查。
在“三大風(fēng)險”中,山洪災(zāi)害點多面廣、突發(fā)性強(qiáng),是汛期造成人員傷亡的主要災(zāi)種。對此,葉建春表示,4月份水利部組織開展了基層山洪災(zāi)害防御人員在線培訓(xùn),涵蓋全部2076個有山洪災(zāi)害防治任務(wù)的縣,共1萬余人。同時,指導(dǎo)督促各級水利部門完善預(yù)警發(fā)布機(jī)制,依托三大運(yùn)營商開展面向社會公眾的預(yù)警服務(wù)。
此外,相關(guān)部門將督促指導(dǎo)基層地方人民政府完善轉(zhuǎn)移避險“包?!?縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、干部黨員包群眾)責(zé)任制體系,按照“方向?qū)?、跑得快”的要領(lǐng),修訂完善預(yù)案并開展演練。
洪水預(yù)測預(yù)報取得突破
汛期預(yù)測預(yù)報是防汛抗旱工作的參考,對部署水旱災(zāi)害防御工作具有重要指導(dǎo)作用。
“近年來,預(yù)測預(yù)報在延長預(yù)見期、提高預(yù)報精度和預(yù)報效率方面取得了明顯成效?!眲⒅居暾f,在延長預(yù)見期方面,水利部利用氣象水文耦合技術(shù),將洪水預(yù)報的預(yù)見期從原來的1天延長到3天,為洪水防御決策和提前部署提供了重要依據(jù)。
在提高預(yù)報精度方面,水利部重點針對北方河流預(yù)報難的問題,通過大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù),對歷史洪水規(guī)律和成因進(jìn)行梳理,超前研判大洪水發(fā)生的可能性。此外,針對北方地區(qū)河流,特別是河道下墊面變化大的地區(qū),采用視頻監(jiān)測,實時校正等方法,“以測補(bǔ)報、以快補(bǔ)準(zhǔn)”,提高海河流域等平原河道的預(yù)報精度。
在提高預(yù)報效率方面,充分利用現(xiàn)在的信息化手段,完善業(yè)務(wù)系統(tǒng),縮短預(yù)報時間。例如,1998年收集全國3300個站點的信息需要2個小時?,F(xiàn)在借助國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目的建設(shè),信息采集、網(wǎng)絡(luò)傳輸、視頻會商、洪水預(yù)報技術(shù)水平大大提高。目前,收集全國11萬處站點的實時信息,只需要10分鐘到15分鐘時間。
劉志雨介紹,目前我國洪水預(yù)測預(yù)報水平取得了很大突破,在國際上處于先進(jìn)水平,甚至某些方面處于領(lǐng)先水平。(記者 吉蕾蕾)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)日報
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