國(guó)家發(fā)展改革委16日稱,綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),2019年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購(gòu)價(jià)為每50公斤112元,比2018年下調(diào)3元。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等5部門聯(lián)合下發(fā)的通知,2019年國(guó)家繼續(xù)在小麥主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策。各地要認(rèn)真做好糧食最低收購(gòu)價(jià)政策宣傳工作,引導(dǎo)農(nóng)民合理種植,加強(qiáng)田間管理,促進(jìn)小麥穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)增效。
國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人說,2019年小麥最低收購(gòu)價(jià)每斤下調(diào)3分,是充分考慮小麥生產(chǎn)成本等情況,統(tǒng)籌市場(chǎng)供求、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素做出的安排,在保持農(nóng)民種糧收益預(yù)期基本穩(wěn)定的同時(shí),以期更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,引導(dǎo)糧食供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
“2019年小麥最低收購(gòu)價(jià)每斤微降3分,對(duì)農(nóng)民收入和小麥生產(chǎn)總體影響不大。”這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),下調(diào)糧食最低收購(gòu)價(jià)并不意味著市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)必然下降。糧食最低收購(gòu)價(jià)不是市場(chǎng)的實(shí)際收購(gòu)價(jià),而是在市場(chǎng)價(jià)格過度下跌時(shí)起到托底作用。
這位負(fù)責(zé)人說,今年小麥?zhǔn)袌?chǎng)收購(gòu)價(jià)基本在每斤1.2元以上運(yùn)行,高于最低收購(gòu)價(jià)水平。而且,在下調(diào)2019年小麥最低收購(gòu)價(jià)同時(shí),國(guó)家將加大“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施力度,更好地鼓勵(lì)地方和農(nóng)民擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專用小麥等生產(chǎn)供給,通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收;同時(shí),還將探索開展糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在保護(hù)農(nóng)民利益中的重要保障作用。
據(jù)介紹,近年來,受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速放緩、國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格大幅下跌等因素影響,國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生重大變化。一方面,部分品種階段性產(chǎn)大于需,國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格大幅高于國(guó)際市場(chǎng),庫(kù)存高企,收儲(chǔ)壓力增大;另一方面,農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)糧食的動(dòng)力不足,市場(chǎng)活力減弱、用糧企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等問題突出,影響了市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用。針對(duì)這種情況,近年來國(guó)家不斷完善糧食最低收購(gòu)價(jià)政策,2015年開始,糧食最低收購(gòu)價(jià)改變連續(xù)7年上調(diào)的做法,保持穩(wěn)定或逐步下調(diào)。
這位負(fù)責(zé)人說,經(jīng)過三年改革,成效初顯。一是改變了價(jià)格水平只升不降的市場(chǎng)預(yù)期,托市收購(gòu)量大幅減少,市場(chǎng)化購(gòu)銷發(fā)揮主導(dǎo)作用;二是引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu),優(yōu)質(zhì)稻谷、小麥的面積逐步擴(kuò)大,品質(zhì)逐漸提高,推動(dòng)我國(guó)糧食生產(chǎn)向更綠色和更可持續(xù)方向加快轉(zhuǎn)變;三是增強(qiáng)了市場(chǎng)主體活力,激活了下游產(chǎn)業(yè)鏈,糧食加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況向好,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)上下游的協(xié)調(diào)發(fā)展。(記者 安蓓)
轉(zhuǎn)自:新華社
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