如何打好污染防治攻堅戰(zhàn)？根據(jù)國務院機構改革方案，將組建生態(tài)環(huán)境部，未來會發(fā)揮什么作用？大氣污染防治未來三年的目標是什么？中央環(huán)保督察下一步怎么走？……3月17日，十三屆全國人大一次會議召開記者會，環(huán)境保護部部長李干杰就“打好污染防治攻堅戰(zhàn)”相關問題回答了中外記者提問。
黨的十八大以來，我國的生態(tài)文明建設工作決心之大、力度之大、成效之大，前所未有，取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革。但當前面臨的生態(tài)環(huán)保形勢依然十分嚴峻，污染防治任重道遠。李干杰表示，“我們決心更加奮發(fā)圖強、攻堅克難，努力改善生態(tài)環(huán)境質量，提供更多的優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品，滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”
針對如何打好污染防治攻堅戰(zhàn)的問題，李干杰表示，環(huán)保部目前已經(jīng)有了“一本賬”，盡管這本賬還比較“初”和“粗”，需要進一步研究和完善，但基本思路已經(jīng)確定，概括講是“三個三”。
第一個“三”是圍繞三類目標，即生態(tài)環(huán)境質量改善、主要污染物總量減排、環(huán)境風險管控。第二個“三”是突出三大領域，即大氣、水和土壤，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。第三個“三”是強化三個基礎保障，即積極推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式、加快加大生態(tài)系統(tǒng)保護和修復的力度、加快形成生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
李干杰表示，五年實踐充分證明，大氣、水、土壤三個“十條”的方向、路徑、舉措、目標和任務科學合理，針對性和有效性非常強。“未來三年要打好這場攻堅戰(zhàn)，關鍵是要沿著前面五年的路子走，繼續(xù)‘照方抓藥’，并且堅持把‘藥’吃下去，盡管有點澀也有點苦，但卻是良‘藥’，效果理想，必須堅持。”
國務院機構改革方案將環(huán)境保護部的全部職責和其他六個部門相關的職責整合到一起，組建新的生態(tài)環(huán)境部。新成立的部門未來會發(fā)揮什么作用？李干杰認為，長期以來，我國的生態(tài)環(huán)保體制機制方面存在兩個突出問題：職責交叉重復，出了事責任不清楚；監(jiān)管者和所有者沒有很好地區(qū)分開來，既是“運動員”又是“裁判員”。“改革方案很好地解決了這兩個問題，把山水林田湖草統(tǒng)一起來，把原來分散的污染防治和生態(tài)保護職責統(tǒng)一起來，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)、加強生態(tài)環(huán)境保護創(chuàng)造了更好的條件。”
被問及五年來“大氣十條”的實施效果以及未來三年的目標，李干杰表示，大氣環(huán)境質量五年來得到了明顯的改善和提升，“大氣十條”的五大目標都超額完成；有力推動了重點領域結構優(yōu)化，尤其是產(chǎn)業(yè)、能源和交通結構這三大領域；大氣污染防治新的機制基本形成。但是，大氣污染防治依然任重道遠，既要打攻堅戰(zhàn)，也要打持久戰(zhàn)。“我們正在研究藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃，以原來的‘十三五’生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃為基礎，有些目標保持不變，有些目標會適當提高。”
中央環(huán)保督察的成效得到認可，但公眾擔心督察“一陣風”“一刀切”。對此，李干杰表示，中央環(huán)保督察能否保持強勁長久的旺盛生命力，關鍵在于提的要求能否落到實處。環(huán)保部在制度設計方面堅持“釘釘子”精神，要抓就一抓到底。不分青紅皂白的“一刀切”現(xiàn)象，環(huán)保部門堅決反對、絕不允許，未來不僅會及時糾偏，還會嚴厲嚴肅地追責問責。“我們一定會堅持和發(fā)展中央環(huán)保督察。下一步，準備開展第一輪環(huán)保督察的‘回頭看’；還要針對一些地區(qū)、省份突出的環(huán)境問題，開展專項督察；研究完善有關中央環(huán)保督察的相關規(guī)定、制度，推動督察進一步法治化、規(guī)范化，將來能作為長效機制平穩(wěn)健康發(fā)展；加強對省一級開展環(huán)保督察的指導和督促。”（記者 趙貝佳）
轉自：人民日報
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