發(fā)改委15日上午召開新聞發(fā)布會,新聞發(fā)言人孟瑋在回應(yīng)“外商投資有下降趨勢”一事時表示,近些年,我國吸引外資規(guī)模始終保持全球前三,基本面總體穩(wěn)定。
會上,有記者問,從去年開始我們也注意到外商投資有下降的趨勢,請您分析一下原因,是不是因?yàn)閷ν馍掏顿Y吸引力下降?我們采取了一些什么措施去鼓勵和吸引外商投資?
孟瑋回應(yīng)稱,近些年,我國吸引外資規(guī)模始終保持全球前三,基本面總體穩(wěn)定。對于你所說的去年以來規(guī)模有所下降問題,我們要客觀全面看待。
孟瑋稱,一方面,國際跨國投資仍在曲折復(fù)蘇階段,出現(xiàn)波動成為常態(tài)。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議統(tǒng)計,2016年全球跨國投資規(guī)模下降了2%。據(jù)美國經(jīng)濟(jì)分析局統(tǒng)計,2016年美國吸引外資下降1.9%,今年1季度下降44.2%。在這樣的大背景下,我國吸引外資也受到一定影響。另一方面,我國吸引外資正處于轉(zhuǎn)型升級階段,增速、結(jié)構(gòu)、動能正在轉(zhuǎn)換調(diào)整。今年上半年,我國批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)外資流入有所減少,但高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)外資流入實(shí)現(xiàn)了較快增長。可以看出,外資結(jié)構(gòu)變化與我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是緊密相關(guān)的。
孟瑋指出,在吸引外資轉(zhuǎn)型升級階段,我國投資環(huán)境不斷完善,對外商保持較強(qiáng)的吸引力。一方面,我國政治社會穩(wěn)定,基礎(chǔ)設(shè)施完備,產(chǎn)業(yè)配套齊全,人力資源豐富,而且市場快速增長,成為世界上最大的消費(fèi)市場之一,這些都為企業(yè)投資發(fā)展提供了有利條件。另一方面,我國正在推進(jìn)新一輪高水平對外開放,不斷提高開放水平,通過簡政放權(quán)和備案制改革,大幅提高外商投資便利化程度。今年6月聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)布的《2017年世界投資報告》顯示,我國在全球最具吸引力的投資東道國中排名第二。據(jù)中國美國商會、中國歐盟商會調(diào)查,2017年,69%的美國企業(yè)將擴(kuò)大在華投資,約1/3歐盟企業(yè)將我國作為前三大研發(fā)投資目的地。近一段時期10億美元以上外資大項(xiàng)目明顯增多。這些情況表明,我國投資環(huán)境受到外商廣泛認(rèn)可。
孟瑋表示,利用外資是我國對外開放基本國策的重要組成部分,是我國互利共贏開放戰(zhàn)略的成功實(shí)踐。為進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境,今年以來我們開展了以下工作:
一是出臺綜合性政策措施。國務(wù)院先后出臺了《關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》《關(guān)于促進(jìn)外資增長若干措施的通知》,明確了新形勢下積極吸引外資政策導(dǎo)向,提出了40多條具體措施,受到國內(nèi)外廣泛好評。目前,各地區(qū)、各部門正在積極貫徹落實(shí)。
二是進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入。今年7月實(shí)施的新版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》將限制措施減少近三分之一,提出了全國范圍實(shí)施的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,負(fù)面清單之外的領(lǐng)域原則上實(shí)行備案管理,不得限制外資準(zhǔn)入。在此基礎(chǔ)上,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大了開放試點(diǎn)。今年下半年,還將在金融、新能源汽車等領(lǐng)域進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入。
三是促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)公平競爭。對外商投資企業(yè)同等適用產(chǎn)業(yè)支持政策和創(chuàng)新支持政策,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)審核業(yè)務(wù)牌照和資質(zhì)申請,給予內(nèi)外資企業(yè)公平機(jī)會參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)公平參與政府采購招投標(biāo),支持外商投資企業(yè)在中國境內(nèi)上市、發(fā)債。
四是優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。為外商投資先進(jìn)制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域提供各類支持政策。今年2月發(fā)布的新版《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》,擴(kuò)大了中西部地區(qū)鼓勵外商投資范圍。
孟瑋稱,下一步,我委將會同各地區(qū)、各部門深入落實(shí)這些政策,繼續(xù)推進(jìn)放寬外資準(zhǔn)入,簡化外商投資管理程序,支持北京、上海、廣州、深圳等特大城市率先加大營商環(huán)境改革力度,構(gòu)建更加開放、公平、便利的投資環(huán)境。
轉(zhuǎn)自:中國新聞網(wǎng)
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