今年4月22日是第54個(gè)世界地球日,自然資源部在此間舉辦的地球日主場活動(dòng)上宣布全國生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作已經(jīng)完成。
自然資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院作出劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的重大戰(zhàn)略部署。自然資源部會(huì)同有關(guān)部門,結(jié)合《全國國土空間規(guī)劃綱要(2021-2035年)》編制,完成了全國生態(tài)保護(hù)紅線劃定,納入國土空間規(guī)劃“一張圖”并上圖入庫,作為項(xiàng)目用地用海審批依據(jù)。
全國生態(tài)保護(hù)紅線不低于315萬平方公里,其中陸域生態(tài)保護(hù)紅線不低于300萬平方公里,占陸域國土面積的30%以上,海洋生態(tài)保護(hù)紅線不低于15萬平方公里。生態(tài)保護(hù)紅線集中分布在青藏高原生態(tài)區(qū)、黃河重點(diǎn)生態(tài)區(qū)、長江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)、東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶、海岸帶等區(qū)域,覆蓋了絕大多數(shù)草原、重要濕地、珊瑚礁、紅樹林、海草床等重要生態(tài)系統(tǒng),以及絕大多數(shù)未開發(fā)利用無居民海島。
據(jù)介紹,與各地自然地理格局相匹配,有的省份生態(tài)保護(hù)紅線面積占比超過50%,有的省份不到10%。紅線包括整合優(yōu)化后的自然保護(hù)地面積約180平方公里;自然保護(hù)地外水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙、海岸防護(hù)等生態(tài)功能極重要區(qū)域,及水土流失、沙漠化、石漠化、海岸侵蝕等生態(tài)極脆弱區(qū)域約85萬平方公里;其他具有潛在重要生態(tài)價(jià)值的區(qū)域約50萬平方公里。
按照劃管結(jié)合的原則,在中辦、國辦《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定三條控制線的指導(dǎo)意見》基礎(chǔ)上,自然資源部會(huì)同有關(guān)部門,出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知(試行)》,規(guī)范了國家重大項(xiàng)目占用的具體情形和審批程序,明確生態(tài)保護(hù)紅線的部門監(jiān)管職責(zé)。
目前浙江、江西、上海、山東、安徽、四川等省份已出臺(tái)生態(tài)保護(hù)紅線管控細(xì)則文件,其他大部分省份也已在征求意見或即將出臺(tái)。自然資源部將定期開展生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)成效評估,提升動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警能力,部門聯(lián)動(dòng)協(xié)同,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管。(記者 王立彬、張華迎)
轉(zhuǎn)自:新華社
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