全球旅游業(yè)復蘇艱難

　　新冠肺炎疫情無疑給旅游業(yè)帶來了沉重打擊。不少國家和地區(qū)試圖重啟旅游業(yè)，從而支持經濟復蘇。不過從目前形勢看，由于面臨疫情的不確定性，跨境旅游恢復仍面臨挑戰(zhàn)，旅游業(yè)的復蘇或慢于預期。

　　日前，總部位于西班牙首都馬德里的聯(lián)合國世界旅游組織（World Tourism Organization）聲明表示，今年1月到5月，受新冠肺炎疫情影響，已經造成全球旅游業(yè)損失了3200億美元的收入，威脅到數(shù)百萬人的生計。聯(lián)合國世界旅游組織還指出，今年1月至5月全球旅游業(yè)收入損失額，將是2009年全球金融危機期間損失額的三倍多。

　　國際航空運輸協(xié)會表示，預計2020年航空業(yè)乘客人數(shù)將會下降至少55%左右，比4月份預測的46%的下降更為嚴重。國際航空運輸協(xié)會今年6月份發(fā)布的調查顯示，一半受訪者表示會等待六個月或更久才會選擇再次出游。國際航協(xié)首席經濟學家布萊恩·皮爾斯（Brian Pearce）表示，今年下半年復蘇將比預期來得慢。

　　對于諸多以旅游業(yè)為重要外匯收入來源的國家而言，旅游需求的驟降造成了嚴重的經濟和社會后果。不少國家和地區(qū)在艱難中努力振興旅游業(yè)。

　　旅游業(yè)是歐洲各國的支柱產業(yè)之一。各國政府原本寄望于夏季暑期重啟旅游業(yè)，但近期大多數(shù)國家疫情出現(xiàn)反彈苗頭，重啟步伐不得不更加謹慎，在重啟的同時采取了各種輔助旅行限制措施。

　　比如，芬蘭在7月中旬放寬了對來自17個歐洲國家游客的旅行限制，但由于疫情原因又恢復了對奧地利、斯洛文尼亞和瑞士的旅行限制，6日又決定從10日起恢復對荷蘭、比利時和安道爾的旅行限制。

　　西班牙國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的一項數(shù)據(jù)顯示，6月份加那利群島共迎來2201名外國游客，同比減少約99.8%。當?shù)卣涨芭c保險公司聯(lián)合推出“新冠旅行險”，承諾為游客負擔在當?shù)芈眯衅陂g因感染新冠肺炎而可能產生的所有費用，以促進旅游業(yè)重啟。但當?shù)貢r間14日，德國內政部長、外交部長和衛(wèi)生部長宣布，對西班牙實施旅游禁令，此前英國政府已經于7月底將西班牙列入旅游禁令名單，意大利衛(wèi)生部也在8月12日宣布，所有從西班牙入境的旅客必須接受病毒檢測。這些禁令將使西班牙旅游業(yè)復蘇變得更為艱難。

　　旅游業(yè)是亞洲和太平洋地區(qū)最具活力的行業(yè)之一，其重啟同樣面臨著挑戰(zhàn)。但一項調查顯示，在恢復旅行的態(tài)度方面，印度、泰國、印度尼西亞和新加坡等亞洲國家顯得更加樂觀。

　　亞行經濟研究和區(qū)域合作局經濟學家馬蒂亞斯·赫布爾在博客上撰文認為，在亞洲，目前有兩種可短期內重振旅游業(yè)的策略：一是推動國內旅游，二則是實施“旅行泡泡”計劃， 即已控制病毒傳播的國家間建立排他性旅游合作關系，實現(xiàn)游客自由旅行。

　　他說，許多人仍有強烈的旅行愿望，但對國外或異域抱有恐懼情緒且希望避開大眾交通，或只是受限于當?shù)氐姆怄i措施而無法成行，因此將有意愿出境游的旅客引流至國內景點，不失為一種可行策略。比如，菲律賓在今年年初便投入850萬美元發(fā)展國內旅游業(yè)。越南在解除封鎖后，國內旅游便呈現(xiàn)明顯的上升趨勢。不過，對絕大部分國家而言，此舉遠遠不夠。而建立旅行泡泡可以作為另一選項?！奥眯信菖荨庇媱澥侵赶颉奥眯信菖荨被锇閲膰耖_放邊境的相關協(xié)議。旅行泡泡可僅針對商務旅行，也可包括休閑旅游。這種往來可以是雙向的，也可以是單向的。而“旅行泡泡”也可由兩個或多個伙伴之間共同建立。當然，旅行泡泡計劃所面臨的一項挑戰(zhàn)是，大多數(shù)經濟體尚未控制新冠肺炎疫情的傳播。

　　盡管各界有很多恢復旅游業(yè)的想法，但顯然，跨境旅游的放開在當前仍存在相當難度。聯(lián)合國世界旅游組織預計2020年國際游客人數(shù)很可能會下降至60%至80%，倘若再次出現(xiàn)大規(guī)模疫情，情況將會變得更加糟糕。這一組織專家小組的大多數(shù)成員預計，國際旅游將在2021年下半年恢復，也有部分成員預計明年上半年將會迎來復蘇。（記者 周武英 綜合報道）

　　轉自：經濟參考報

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