為應(yīng)對經(jīng)濟增長乏力和外部影響帶來的下行壓力,亞洲多國日前相繼公布最新的經(jīng)濟調(diào)整政策,意在刺激經(jīng)濟,防止下行趨勢惡化。
韓國公布大規(guī)模預(yù)算案
為應(yīng)對經(jīng)濟增長乏力及韓日貿(mào)易摩擦帶來的負面影響,韓國政府8月底公布了513.5萬億韓元(1美元約合1213韓元)的2020年預(yù)算草案,總額比上一年度增長9.3%。這是韓國政府連續(xù)第二年提出同比增幅9%以上的預(yù)算,預(yù)算草案還有待國會審議和表決。
在這份包括12大領(lǐng)域的預(yù)算草案中,“產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和能源”領(lǐng)域增幅最大,與2019年相比增加27.5%。韓國媒體分析認為,這顯示出政府提振經(jīng)濟活力的決心。增幅第二的是環(huán)境領(lǐng)域,同比增加19.3%,重點包括政府設(shè)立細微顆粒物應(yīng)對體系的計劃。
韓國政府計劃2020年在科技研發(fā)領(lǐng)域增加17.3%的投入,增幅創(chuàng)10年來最高紀錄。韓國科學(xué)技術(shù)信息通信部表示,在總額24.1萬億韓元的預(yù)算中,1.7萬億韓元將用于推動實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域獨立,以應(yīng)對日本對韓出口管制措施等外部影響;2.3萬億韓元將用于加強基礎(chǔ)研發(fā)體系以及培養(yǎng)優(yōu)秀工程師和科學(xué)家等人才,以促進創(chuàng)新增長。
韓國政府2020年在保健、福利及勞動領(lǐng)域預(yù)算規(guī)模達到181.6萬億韓元,在12個領(lǐng)域中占比最大。其中,增加就業(yè)方面的預(yù)算為25.8萬億韓元,同比增加21.3%。
此外,外交預(yù)算總額為2.73萬億,同比增加11.5%,遠高于2019年3.9%的增幅。國防預(yù)算總額為50.15萬億韓元,較2019年增加7.4%。韓國國防部表示,大約三分之一預(yù)算將用于武器采購及其他強化國防能力的項目。韓國媒體稱,這一預(yù)算草案如獲得通過,將是韓國國防開支首次超過50萬億韓元。
韓國副總理兼企劃財政部長官洪楠基當天在記者會上表示,受全球貿(mào)易形勢及韓日貿(mào)易摩擦影響,韓國要實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標十分不易,政府希望以積極的財政政策推動經(jīng)濟重返增長軌道。
今年第一季度韓國經(jīng)濟環(huán)比萎縮0.4%,為2008年第四季度以來最差表現(xiàn)。第二季度經(jīng)濟雖然恢復(fù)增長,避免了“技術(shù)性衰退”,但受不斷發(fā)酵的韓日貿(mào)易摩擦等因素影響,韓國經(jīng)濟前景依然不容樂觀。
印度多政策提振經(jīng)濟
印度政府日前決定放寬外國直接投資規(guī)定,希望吸引更多外資以提振印度經(jīng)濟。
印度政府宣布,將放寬在零售業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域外國直接投資的相關(guān)規(guī)定。比如,在單一品牌零售領(lǐng)域,印度此前要求外資零售商每年必須從印度本地采購30%的商品。按照新規(guī)定,外資零售商在5年內(nèi)采購的商品總量中,從印度本地采購的商品比重不低于30%即可。
印度商工部表示,放寬外國直接投資規(guī)定將使印度對外資更具吸引力,從而帶來投資增加和就業(yè)增長。
分析人士認為,印度政府現(xiàn)階段放寬外國直接投資規(guī)定與近來印度經(jīng)濟增速持續(xù)下降有關(guān)。印度中央統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,印度2018-2019財年(2018年4月至2019年3月)經(jīng)濟增速為6.8%,低于上一財年水平。今年1至3月,印度經(jīng)濟增速僅為5.8%,為近5年來最低水平。
印度中央統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)顯示,今年第二季度印度經(jīng)濟增速僅為5%,遠低于市場預(yù)期,為2013年第一季度以來的最低水平。
數(shù)據(jù)顯示,工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長大幅放緩是二季度印度經(jīng)濟增速下降的主要因素。其中,制造業(yè)當季僅增長0.6%,大大低于去年同期的12.1%。
印度經(jīng)濟去年第二季度增長8%,增速隨后持續(xù)下降,今年第一季度降至5.8%。市場普遍預(yù)計今年第二季度印度經(jīng)濟增速會低于5.8%,多數(shù)經(jīng)濟分析機構(gòu)的預(yù)期為5.5%左右。
此外,受財政赤字目標所限,印度運用財政政策刺激經(jīng)濟的空間有限,因此加大吸引外資力度成為務(wù)實之選。
據(jù)印度政府公布的數(shù)據(jù),印度2018-2019財年吸引外國直接投資643.7億美元,創(chuàng)歷史新高。
自今年2月份開始,印度央行已經(jīng)四次降息以提振經(jīng)濟。由于經(jīng)濟增速繼續(xù)下降,加上通脹壓力不大,市場預(yù)期印度央行或?qū)⒃?0月份再次降息。
全球經(jīng)濟面臨挑戰(zhàn)
聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議2019年8月更新的數(shù)據(jù)顯示,全球海外直接投資余額2018年為30.9萬億美元,比上年減少4%。
2019年仍呈現(xiàn)同樣趨勢。英國《金融時報》的數(shù)據(jù)庫“fDi Markets”顯示,企業(yè)的投資項目(不含并購)以2018年1-6月的8152件為頂峰,2019年1-6月為6243件,創(chuàng)出2009年下半年以來的最低水平。
日經(jīng)新聞社文章報道稱,面臨貿(mào)易爭端這一風(fēng)險,以產(chǎn)品制造為核心的傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)只能減少海外投資。熟悉海外投資領(lǐng)域的德國美因茨約翰內(nèi)斯古滕貝格大學(xué)的菲利普·哈姆斯表示,“從中期來看將拉低經(jīng)濟增長”。另一方面,“經(jīng)濟的數(shù)字化”這一新的結(jié)構(gòu)變化今后很可能在全世界不斷擴大。
隨著全球市場信心和投資下降,亞洲之外的新興市場國家也加入刺激經(jīng)濟政策陣營。據(jù)市場機構(gòu)預(yù)計,部分新興市場國家或?qū)⒔迪?。(記?閆磊 張亞東 何媛)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟參考報
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