俄羅斯經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)瓶頸亟待突破


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2019-08-04





  2019年以來(lái),俄羅斯不少經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)搶眼:盧布幣值穩(wěn)定攀升,失業(yè)率不斷減少,通貨膨脹率大幅下降。然而,世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織近期卻紛紛下調(diào)了俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,主要原因在于投資活力不足、出口大幅減少、外部需求降低。突破低速增長(zhǎng)瓶頸,俄羅斯亟需推行深層次經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革。
 
  日前,俄羅斯總統(tǒng)普京在克里姆林宮接見負(fù)責(zé)俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展官員時(shí)表示,俄羅斯經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)13個(gè)季度保持正增長(zhǎng),“據(jù)評(píng)估,1月份至5月份GDP增長(zhǎng)0.7%,工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)2.4%”。普京認(rèn)為,在外部政治、經(jīng)濟(jì)壓力不減的條件下,俄羅斯宏觀經(jīng)濟(jì)、財(cái)政保持了穩(wěn)定性,經(jīng)濟(jì)部門官員的工作令人滿意。
 
  2019年以來(lái),俄羅斯不少經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)搶眼。俄羅斯貨幣盧布幣值穩(wěn)定攀升,匯率從年初的69.5盧布/美元升至63盧布/美元附近,盧布增值超過(guò)9%。這其中有美聯(lián)儲(chǔ)暗示美元將降息的影響,有國(guó)際油價(jià)回升的助力,但更多展現(xiàn)了國(guó)際投資者對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定預(yù)期――2019年一季度,流入俄羅斯各共同投資基金的投資總額達(dá)835億盧布,是2018年四季度兩倍以上。作為一國(guó)經(jīng)濟(jì)健康狀況的晴雨表,俄羅斯失業(yè)率不斷減少。根據(jù)俄羅斯統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù),目前俄羅斯失業(yè)率已降至4.7%,失業(yè)人口僅為355萬(wàn)人。
 
  由于2019年俄羅斯增值稅從18%上升至20%,俄羅斯一季度通貨膨脹率高達(dá)8.5%。但進(jìn)入到5月份和6月份,俄羅斯經(jīng)濟(jì)已經(jīng)適應(yīng)增稅政策,通貨膨脹率下降至4.7%,俄央行預(yù)測(cè)2019年全年通貨膨脹率可維持在4.6%水平。正因通貨膨脹率得到了有效控制,俄羅斯央行于7月26日將關(guān)鍵利率從7.50%下調(diào)至7.25%,普通銀行的存貸款利率也將據(jù)此作出相應(yīng)調(diào)整。俄羅斯金融和投資管理學(xué)院專家根納季?尼古拉耶夫認(rèn)為,企業(yè)和一般居民貸款將更加輕松,并為俄羅斯經(jīng)濟(jì)注入活力。根據(jù)目前俄羅斯通脹水平,年內(nèi)央行有可能再度降息至7.00%。
 
  但是,對(duì)于這樣的經(jīng)濟(jì)亮眼答卷,俄羅斯境內(nèi)外不少經(jīng)濟(jì)專家、國(guó)際機(jī)構(gòu)卻不滿意。今年6月份,世界銀行將俄羅斯2019年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)期從增長(zhǎng)1.5%下調(diào)至增長(zhǎng)1.2%,理由是增值稅提高、石油開采量下降、人口問(wèn)題惡化。7月17日,國(guó)際貨幣基金組織同樣將俄增長(zhǎng)率預(yù)期從1.6%下調(diào)至1.2%。俄羅斯央行也于日前表示,2019年初俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率低于預(yù)期,“原因在于投資活力不足、出口大幅減少、外部需求降低。二季度工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng),但不一定具有長(zhǎng)期性”。
 
  俄羅斯銀行業(yè)專家娜塔莉亞?奧爾洛娃表示,2018年俄羅斯經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭并不可持續(xù),反而可能因?yàn)?ldquo;過(guò)熱”,透支了增長(zhǎng)潛力。比如,大型投資項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)需要時(shí)間,對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不是“立等可取”。國(guó)際貨幣基金組織在報(bào)告中指出,“俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)將保持在中低水平。財(cái)政在國(guó)家項(xiàng)目中的支出、養(yǎng)老制度改革帶來(lái)的勞動(dòng)力增長(zhǎng)都對(duì)生產(chǎn)總值的提升有一定幫助。但如果不實(shí)行深層次經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革,俄羅斯長(zhǎng)期增長(zhǎng)率將保持在1.8%左右”。
 
  有分析認(rèn)為,當(dāng)前俄羅斯經(jīng)濟(jì)增速放緩是發(fā)展瓶頸所致,提高本國(guó)公民工資水平是當(dāng)務(wù)之急,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。對(duì)此,普京看在眼里。在安排下一步國(guó)家經(jīng)濟(jì)工作時(shí),普京表示,俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有待提高,連續(xù)13個(gè)季度的增長(zhǎng)不是官員們放松的理由,“工作必須現(xiàn)在就開始干,毫不停歇”。
 
  普京認(rèn)為,目前戰(zhàn)略規(guī)劃中最重要的任務(wù)應(yīng)該是提高俄羅斯經(jīng)濟(jì)的效率。為此,必須分配足夠的時(shí)間與精力保障國(guó)家項(xiàng)目的實(shí)施,從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,進(jìn)而提高國(guó)民勞動(dòng)收入水平。同時(shí),經(jīng)濟(jì)部門專家應(yīng)謹(jǐn)慎制定促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展計(jì)劃,商業(yè)和投資環(huán)境應(yīng)對(duì)中小企業(yè)更友好。普京還表示,應(yīng)當(dāng)追趕世界技術(shù)浪潮,高科技行業(yè)在不久的將來(lái)會(huì)決定俄羅斯乃至世界的經(jīng)濟(jì)走向。(駐莫斯科記者 賴毅)


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