出口豁免,試圖全面禁止伊朗原油出口。3日,美國又宣布強化對伊朗核活動的限制。分析認(rèn)為,美國對委內(nèi)瑞拉的制裁和歐佩克主導(dǎo)的減產(chǎn)行動本已令全球原油供應(yīng)出現(xiàn)缺口,而此時伊朗原油出口的繼續(xù)下滑將引發(fā)全球原油市場的震蕩。
伊朗原油出口繼續(xù)下滑
去年5月,美國單方面宣布退出伊核協(xié)議,重啟對伊朗的經(jīng)濟制裁,并要求相關(guān)國家在2018年11月4日停止進口伊朗原油。去年11月,美國又宣布加碼制裁伊朗,但允許伊朗原油的八個最大進口方繼續(xù)從伊朗進口限量的原油,其中包括中國、土耳其、印度、韓國和日本等。
美國此前的制裁已使伊朗原油日出口量減半至100萬桶,甚至更少,而中止對伊朗原油出口的豁免,則意味著美國要將伊朗的原油出口削減至零。
一位熟悉原油政策的伊朗官員表示,從5月起,伊朗原油日出口量可能降至70萬桶,甚至低至50萬桶。一位歐佩克消息人士稱,伊朗原油日出口量可能維持在40至60萬桶左右。Energy Aspects的分析師預(yù)計,從5月起,伊朗原油日出口量將下降至約60萬桶。
目前,市場人士普遍認(rèn)為,在美國總統(tǒng)特朗普退出美國與伊朗的核協(xié)議之前的一個月,伊朗原油日出口量已從2018年4月至少250萬桶的水平開始下降。
據(jù)華爾街日報報道,4月,美國白宮發(fā)布公開聲明,要求所有伊朗原油買家到5月1日必須停止進口,否則將面臨制裁。分析稱白宮的目的是切斷伊朗每年500億美元原油收入這條生命線,以向伊方施壓,要求其限制核計劃和彈道導(dǎo)彈試驗。
這引發(fā)了伊朗的不滿,伊朗石油部長畢揚·贊格內(nèi)對國會議員們表示,特朗普政府的制裁豁免計劃將永遠(yuǎn)不會實現(xiàn):“美國妄想切斷伊朗的石油出口,這是不可能的。我們將拼盡全力打破美國的制裁。”
伊朗石油部一名高級官員5日表示,伊朗正繞過美國制裁,在“灰色市場”出售原油。官方媒體伊朗伊斯蘭共和國通訊社援引石油部副部長阿米爾·侯賽因·扎馬尼尼亞的話稱,伊朗“已經(jīng)調(diào)動全國一切資源,在‘灰色市場’出售原油”。扎馬尼尼亞沒有解釋“灰色市場”的含義和披露細(xì)節(jié),包括原油出口量。
伊朗外交部長賈瓦德·扎里夫4月25日接受路透社記者采訪時說,“總有辦法繞過制裁”,伊方將盡一切努力繼續(xù)出售原油。扎里夫拒絕披露伊方考慮的售油對象。扎馬尼尼亞5日說,伊方在“灰色市場”售油“不是走私,而是抵抗美方非法制裁”。
伊朗石油部長贊加內(nèi)1日表示,伊朗已啟動一些新的渠道,保障石油出口。贊加內(nèi)表示,石油出口是伊朗石油工業(yè)最重要的環(huán)節(jié),伊朗未來可能會允許私人資本投資伊朗石油。
原油市場不確定性加大
歐佩克秘書長巴爾金多稱,要將伊朗徹底從全球原油市場中移除是不可能的,伊朗原油輸出的減少,將加劇全球原油市場面臨的威脅。巴爾金多表示,歐佩克秘書處正和伊朗石油部商討對策。
目前歐佩克部分成員國面臨國際制裁。歐佩克秘書長巴爾金多2日在德黑蘭表示,歐佩克將全力避免爆發(fā)全球“能源危機”。巴爾金多表示,我們將持續(xù)聚焦于避免發(fā)生能源危機的目標(biāo),因為這可能影響全球經(jīng)濟。歐佩克成員國承諾將會團結(jié)一致,不會重陷近年來面臨的混亂。
盡管美國總統(tǒng)特朗普要求沙特阿拉伯帶頭增加石油產(chǎn)量以彌補美國制裁伊朗導(dǎo)致的供應(yīng)短缺,但沙特能源部長依然表示,該國不會急于增加原油供應(yīng),并將繼續(xù)遵守主要產(chǎn)油國去年年底達成的減產(chǎn)協(xié)議,甚至可能將協(xié)議時間延長至今年年底。這意味著沙特仍然希望維持當(dāng)前的減產(chǎn)狀況。
根據(jù)當(dāng)前的減產(chǎn)協(xié)議,歐佩克產(chǎn)油國和以俄羅斯為首的非歐佩克產(chǎn)油國每天將減少120萬桶原油產(chǎn)量,直至今年6月底。歐佩克與盟國將在6月25日至26日在維也納會晤,討論下一步的生產(chǎn)計劃。
但在談到伊朗局勢對石油市場的影響時,沙特能源部長哈立德·法利赫日前表示,世界市場供應(yīng)不存在短缺問題,這方面沒有什么可擔(dān)心的。
多國呼吁重啟對話
終止原油進口豁免后,理論上任何國家和地區(qū)已無合法途徑與伊朗進行原油交易,任何銀行也很難再處理涉及伊朗原油交易的業(yè)務(wù),伊朗原油出口的所有航運船只也可能遭到美國海軍的查扣。
歐盟高級代表以及法國、德國、英國外長4日發(fā)表關(guān)于伊核協(xié)議的聯(lián)合聲明,對美國決定不再給予任何國家和地區(qū)繼續(xù)進口伊朗原油的豁免表示遺憾和擔(dān)憂,并對美國終止豁免伊朗在伊核協(xié)議框架內(nèi)的部分核不擴散項目表示憂慮。
聲明表示,伊核協(xié)議參與各方致力于維護伊朗的資金流通和出口貿(mào)易,并與有關(guān)第三方共同支持伊核協(xié)議。歐盟和法德英將繼續(xù)與其他歐洲伙伴共同努力,維護對伊合法貿(mào)易,尤其是通過與伊朗貿(mào)易的INSTEX結(jié)算機制。此外,有關(guān)參與方將顯著加大對INSTEX結(jié)算機制的資金支持。法國、德國和英國今年初發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布建立與伊朗貿(mào)易的INSTEX結(jié)算機制。該機制全稱是“貿(mào)易往來支持工具”,是在美國主導(dǎo)的全球金融體系之外運作的支付機制,幫助歐洲企業(yè)繞過美國對伊朗單方面制裁,使歐盟繼續(xù)與伊朗進行貿(mào)易。
過去一年,美國的制裁已對伊朗經(jīng)濟構(gòu)成了極大沖擊。根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)的數(shù)據(jù),美國重啟對伊制裁以來,伊朗國內(nèi)的通貨膨脹率飆升至40%,4.2萬里亞爾才能兌換1美元。IMF預(yù)計,今年伊朗的國民生產(chǎn)總值(GDP)還將繼續(xù)下滑。(記者 秦天弘)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟參考報
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