美國白宮4月30日晚發(fā)布總統(tǒng)公告,美國將延長對歐盟、加拿大、墨西哥等經(jīng)濟體的鋼鋁關(guān)稅豁免期限至6月1日,為相關(guān)談判爭取30天時間,再次凸顯美國與重要盟友在鋼鋁關(guān)稅等單邊貿(mào)易保護主義舉措上的分歧,并可能進一步加深美國與盟友之間的貿(mào)易摩擦。
此前特朗普政府曾以進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品危害美國“國家安全”為由,從3月23日起對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅。同時,特朗普政府暫時豁免對歐盟、加拿大、墨西哥等盟友的鋼鋁關(guān)稅至5月1日,希望以此為籌碼開啟與這些經(jīng)濟體的貿(mào)易談判,從中獲取更多對美國有利的讓步。
然而,過去一個月,特朗普政府與這些盟友的磋商進展有限。特朗普政府希望通過鋼鋁關(guān)稅談判來迫使歐盟降低汽車進口關(guān)稅和削減美歐貿(mào)易逆差,但歐盟堅持認為,歐盟應該無條件獲得鋼鋁關(guān)稅豁免,歐盟不會同意在特朗普政府的關(guān)稅威脅下展開談判。
歐盟近日向世界貿(mào)易組織遞交文件,請求加入中國此前針對美國鋼鋁關(guān)稅提起的世貿(mào)組織爭端解決機制下的磋商。歐盟表示,美方采取的關(guān)稅措施對歐盟的鋼鋁產(chǎn)品銷售和出口可能產(chǎn)生重大影響。如果鋼鋁關(guān)稅豁免期無法延長,美國關(guān)稅政策將對歐盟出口構(gòu)成“巨大損害”。
上周,法國總統(tǒng)馬克龍和德國總理默克爾先后赴美就鋼鋁關(guān)稅等問題游說特朗普,但均無果而終。隨后,默克爾、馬克龍和英國首相特雷莎·梅在電話交流后同意將共同抵御美國貿(mào)易政策損害歐盟利益。
雖然特朗普政府為美歐鋼鋁關(guān)稅談判再次預留30天時間,但外界對雙方達成妥協(xié)并不樂觀。負責與歐盟磋商鋼鋁關(guān)稅的美國商務部長羅斯表示,歐盟需要在接受鋼鋁關(guān)稅或配額之間做出選擇。但不少歐盟國家官員認為,通過配額自主限制出口并不符合世貿(mào)組織規(guī)則,歐盟答應這樣的要求將會樹立一個不好的先例?!都~約時報》認為,如果30天后美國對歐盟的鋼鋁關(guān)稅正式生效,歐盟將采取報復性關(guān)稅措施。
特朗普政府也一直希望將鋼鋁關(guān)稅與更新北美自貿(mào)協(xié)定的談判綁在一起,但遭到加拿大和墨西哥政府的拒絕。加拿大總理特魯多日前接受媒體采訪時說:“我們不會將關(guān)稅與北美自貿(mào)協(xié)定談判關(guān)聯(lián)到一起。”他警告,美加兩國產(chǎn)業(yè)鏈高度整合,美國對加拿大鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅的任何決定都將破壞兩國貿(mào)易往來,關(guān)稅措施對美加兩國都將造成傷害。分析人士認為,如果美國對加拿大和墨西哥征收鋼鋁關(guān)稅,很可能會影響到更新北美自貿(mào)協(xié)定的談判進程。
在世貿(mào)組織貨物貿(mào)易理事會4月底舉行的一次會議上,包括俄羅斯、印度、中國等在內(nèi)的8個世貿(mào)組織成員也對美國近期實施的鋼鋁關(guān)稅政策表示擔憂。中方在會議上表示,美方根據(jù)232條款采取的做法嚴重損害多邊貿(mào)易體系穩(wěn)定,扭曲國際供應鏈,后續(xù)會產(chǎn)生巨大的負面效應。同時,美國對部分出口方做出的關(guān)稅豁免決定,也違背了世貿(mào)組織最惠國待遇原則。
美國智庫R街研究所認為,美國是全球最大經(jīng)濟體和世貿(mào)組織重要成員,如果美國打著國家安全旗號行貿(mào)易保護主義之實,將導致其他世貿(mào)組織成員也以此為由保護其政治敏感行業(yè),最終削弱以規(guī)則為基礎的全球貿(mào)易體系,損害全球經(jīng)濟。
美國彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員查德·鮑恩表示,如果美國可以聲稱進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品對國家安全構(gòu)成威脅,那么“基本上任何國家都可以說任何進口產(chǎn)品對其國家安全構(gòu)成威脅,然后施加貿(mào)易壁壘”,這樣全球貿(mào)易協(xié)定將變得毫無意義。他指出,特朗普政府的交易性策略增加了美國貿(mào)易政策的不確定性,令貿(mào)易伙伴無所適從,各國企業(yè)也很難在這種環(huán)境下運營。(記者 高攀 江宇娟)
轉(zhuǎn)自:中國國門時報
【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個人觀點,不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀