作為全球最具潛力的化學(xué)品市場(chǎng),亞太地區(qū)的化學(xué)品需求量已占據(jù)全球需求量的三分之一,亞太地區(qū)的化工安全與可持續(xù)發(fā)展也備受各方矚目。在日益嚴(yán)格的監(jiān)管審查新形勢(shì)下,化學(xué)品企業(yè)要如何完善法規(guī)的應(yīng)對(duì)工作,保障生產(chǎn)和貿(mào)易的穩(wěn)定,面對(duì)驟增的成本和技術(shù)缺口,化學(xué)品企業(yè)要如何更好地化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,成為時(shí)下整個(gè)工業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。在此背景下,由杭州瑞旭產(chǎn)品技術(shù)有限公司、日本產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦的第三屆亞太化學(xué)品法規(guī)峰會(huì)日前在浙江杭州舉行,主辦方希望借此在化學(xué)品企業(yè)與亞太地區(qū)的化學(xué)品管理部門之間架起溝通的橋梁,實(shí)現(xiàn)化學(xué)品管理政策透明化,幫助全球化學(xué)品企業(yè)更好地了解亞太地區(qū)的化學(xué)品監(jiān)管政策,促進(jìn)化學(xué)品的良性管理,實(shí)現(xiàn)化工安全與可持續(xù)發(fā)展。
亞太化學(xué)品法規(guī)峰會(huì)組委會(huì)主席李妍表示,今年是瑞旭技術(shù)成立十周年。自2011年起,亞太化學(xué)品法規(guī)峰會(huì)在各國(guó)政府及各界同仁的支持下不斷成長(zhǎng),并已成為亞太最具影響力的化學(xué)品法規(guī)峰會(huì)之一,為全球化學(xué)品企業(yè)搭建了交流平臺(tái)。此次峰會(huì)上,與會(huì)者就重點(diǎn)介紹了亞太地區(qū)化學(xué)品監(jiān)管的最新形勢(shì)。
中國(guó):統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化監(jiān)管
中國(guó)國(guó)家安監(jiān)總局化學(xué)品登記中心的陳金合介紹說,目前,中國(guó)的?;钒踩?、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求等重點(diǎn)的?;废嚓P(guān)安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)正在修訂過程中。中國(guó)將花3年時(shí)間強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理。
在?;穫}儲(chǔ)方面,中國(guó)也在積極完善相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)倉儲(chǔ)與配送協(xié)會(huì)危險(xiǎn)品分會(huì)秘書長(zhǎng)林震宇介紹道,GB50016-2014、GB15603-1995等中國(guó)?;穫}儲(chǔ)相關(guān)的重要國(guó)標(biāo)都在更新過程中,GB15603-1995將于2018年年底發(fā)布實(shí)施,其將明確需要放置到?;穫}庫的產(chǎn)品類別,由此解決目前危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)不一致的問題。
日韓:法規(guī)變化透露未來趨勢(shì)
峰會(huì)上,來自日本環(huán)境省的官員重點(diǎn)介紹了日本化審法(CSCL),并解讀了2017年法規(guī)修訂的兩部分主要變化:一是對(duì)低噸位或少量新化學(xué)物質(zhì)通報(bào),通過總量來控制其輸入日本的數(shù)量,且總量指標(biāo)由之前的生產(chǎn)/進(jìn)口總量偏向環(huán)境排放總量,該總量由生產(chǎn)/進(jìn)口總量乘以排放系數(shù)獲得;二是新修訂的法規(guī)提出了高毒新化物質(zhì)概念,被評(píng)估為高風(fēng)險(xiǎn)的新化學(xué)物質(zhì)均歸屬于高毒新化學(xué)物質(zhì),將依特定類化學(xué)物質(zhì)來管理。
韓國(guó)環(huán)境工團(tuán)(K-ECO)副總經(jīng)理樸森培分享了韓國(guó)既有化學(xué)物質(zhì)登記現(xiàn)狀。他提到,目前首批指定的510種物質(zhì)中,已有371個(gè)物質(zhì)形成CICO(聯(lián)合注冊(cè)信息系統(tǒng))組織,其中有LR(領(lǐng)頭注冊(cè)人)的物質(zhì)321個(gè),已有16個(gè)物質(zhì)提交了注冊(cè)卷宗,其中8個(gè)物質(zhì)已經(jīng)完成注冊(cè)。在最新的ARECs法規(guī)更新過程中,所有大于1噸/年的物質(zhì)都需要進(jìn)行注冊(cè),并將采取與現(xiàn)有分批次注冊(cè)不同的方法。
韓國(guó)化學(xué)融合試驗(yàn)研究院(KTR)首席研究員金詠英介紹了K-REACH法規(guī)的數(shù)據(jù)要求,并對(duì)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)能被引用的條件作了闡述,基于數(shù)據(jù)要求豁免和暴露豁免可免除大量的測(cè)試,并以苯酚和氫氧化鉀為例,對(duì)K-REACH的數(shù)據(jù)要求進(jìn)行了分析,以數(shù)據(jù)豁免和現(xiàn)有文獻(xiàn)數(shù)據(jù)即可完成注冊(cè)。
東南亞:積極推行物質(zhì)名錄管理
在中、日、韓之外,諸多東南亞國(guó)家也在修訂化學(xué)品法規(guī),嚴(yán)格管理。
泰國(guó)科奈技術(shù)咨詢有限公司的有關(guān)負(fù)責(zé)人分享了東南亞的化學(xué)品法規(guī)管理最新進(jìn)展,系統(tǒng)介紹了泰國(guó)化學(xué)品法規(guī)通報(bào)的幾種類型,包括廣受關(guān)注的HSlist5.6(海關(guān)編碼)通報(bào)。通過HSlist5.6通報(bào)的物質(zhì)將會(huì)進(jìn)入現(xiàn)有物質(zhì)名錄。泰國(guó)危害物質(zhì)法律也在更新中,預(yù)計(jì)會(huì)有一些比較大的變動(dòng)。
菲律賓現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄為PICCS,即菲律賓化學(xué)品和化學(xué)物質(zhì)名錄,目前共收錄了44000多種現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)。PICCS會(huì)定期更新,收錄所有已經(jīng)發(fā)放PMPIN(預(yù)生產(chǎn)/進(jìn)口申請(qǐng))許可證書的新物質(zhì)。已被PICCS收錄的化學(xué)物質(zhì),企業(yè)在生產(chǎn)或進(jìn)口前需要申請(qǐng)PICCSCertification。菲律賓的化學(xué)物質(zhì)名錄近期沒有更新,進(jìn)口新產(chǎn)品可能需要應(yīng)對(duì)PMPIN、SQI(即少量進(jìn)口申報(bào),進(jìn)口量<1000公斤/年的新化學(xué)物質(zhì),需要進(jìn)行SQI申報(bào))、聚合物豁免等。
此外,越南、老撾和印度尼西亞都在積極建立自己的化學(xué)品物質(zhì)名錄及數(shù)據(jù)庫,以加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,且印度尼西亞結(jié)合GHS定義,將把更多的物質(zhì)列入到有害有毒材料名錄中,新物質(zhì)在投放市場(chǎng)前需要進(jìn)行評(píng)估。(劉旭)
轉(zhuǎn)自:國(guó)際商報(bào)