日本擬制定經(jīng)濟(jì)財(cái)政再生計(jì)劃


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2024-06-18





  6月4日,日本召開經(jīng)濟(jì)財(cái)政咨詢會議。日本首相岸田文雄在會議上明確,將以2030年為時間節(jié)點(diǎn),制定“經(jīng)濟(jì)財(cái)政再生計(jì)劃”。與會民間議員圍繞這一主題提出提案。


  岸田文雄在會議上表示,日本有必要進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和財(cái)政體系健全。實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)實(shí)際增長率穩(wěn)定超過1%的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢非常重要,新的經(jīng)濟(jì)財(cái)政計(jì)劃必須在推進(jìn)官民合作投資的同時,把重點(diǎn)放在提高潛在增長率的資源分配上,以改變財(cái)政的質(zhì)量。即使在人口不斷減少的情況下,也要建立能夠讓人感受到富裕和幸福的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會。


  與會民間議員在提案中指出,伴隨春季勞資談判帶來的高水平工資上漲,以及設(shè)備投資的逐漸恢復(fù),日本正迎來擺脫通貨緊縮的機(jī)會,有望進(jìn)入新的發(fā)展階段。民間議員建議,應(yīng)以2030年為目標(biāo),充分考慮經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、社會保障的可持續(xù)性。同時,提案中提出了依托“GDP實(shí)際增長率超1%”“不要降下財(cái)政健全化目標(biāo)的旗幟”以及“繼續(xù)努力進(jìn)行年度支出改革”的三大支柱來制定政策的方針。


  據(jù)日本媒體報(bào)道,日本政府曾在2018年度經(jīng)濟(jì)財(cái)政再生計(jì)劃中表示,財(cái)政健全化意味著實(shí)際GDP增長2%左右,名義GDP增長3%左右。而今年1月公布的日本政府經(jīng)濟(jì)展望顯示,2024年日本實(shí)際GDP增長將為1.3%左右,名義GDP為3.0%左右,并不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。


  民間議員在提案中建議,為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定超過1%的GDP實(shí)際增長目標(biāo),應(yīng)致力于提高生產(chǎn)率和擴(kuò)大勞動參與度。分析認(rèn)為,在財(cái)政健全化方面,日本債務(wù)余額一直以來在主要國家中處于劣勢,財(cái)政狀況不容樂觀,這也成為日本無力通過大幅加息解決匯率低迷的主要因素之一。日本此前的目標(biāo)是在2025年度實(shí)現(xiàn)基本財(cái)政收支(PB)盈余,并穩(wěn)步降低債務(wù)余額與GDP的比率。據(jù)日本媒體報(bào)道,日本內(nèi)閣府今年1月公布的中長期財(cái)政估算結(jié)果顯示,即使日本能夠?qū)崿F(xiàn)較高水平的經(jīng)濟(jì)增長,2025財(cái)年仍會出現(xiàn)1.1萬億日元的赤字。對此,自民黨中有部分人要求取消PB盈余目標(biāo),但內(nèi)閣府中有人認(rèn)為沒有推翻的理由。在會上,民間議員們紛紛表示,為了不動搖市場對財(cái)政的信任,不宜放棄現(xiàn)行財(cái)政健全化目標(biāo),并提出了維持現(xiàn)狀的意見。


  在咨詢會議上,各方還討論了代表未來施政重點(diǎn)方向和預(yù)算編制方向的“經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)營和改革基本方針”(骨太方針)具體內(nèi)容。岸田文雄介紹,此次方針中將明確實(shí)現(xiàn)超過物價漲幅的工資上漲,促進(jìn)價格轉(zhuǎn)嫁對策實(shí)施,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,實(shí)施經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、社會保障的一體化改革等。根據(jù)目前公布的草案,日本政府還將為確保實(shí)現(xiàn)新一代半導(dǎo)體量產(chǎn)的財(cái)政支援制定法律保障。此外,日本也在方針草案中提及日元貶值的負(fù)面影響,并表示需要注意進(jìn)口物價上漲影響家庭購買力的問題。


  當(dāng)前,日元匯率仍處于頹勢,進(jìn)口物價高漲推升了企業(yè)運(yùn)營成本,日本國內(nèi)食品、能源價格漲勢持續(xù),民眾生活不斷承壓,直接打擊了個人消費(fèi)意愿。今年一季度,日本汽車數(shù)據(jù)造假導(dǎo)致出貨受阻,使設(shè)備投資低迷,內(nèi)需遭受沉痛打擊,GDP時隔一個季度再次呈現(xiàn)負(fù)增長。雖然此次岸田文雄指出,日本迎來了擺脫通縮、向“新階段”過渡的重要機(jī)會,然而事實(shí)上,春季勞資談判成果體現(xiàn)至實(shí)際工資上仍需時間。另外,根據(jù)日本國土交通省通報(bào),由于此前豐田自動織機(jī)、大發(fā)工業(yè)被爆出數(shù)據(jù)造假,國土交通省對80余家日本相關(guān)企業(yè)展開了摸底排查。在截至5月底的調(diào)查中,國土交通省發(fā)現(xiàn)豐田汽車、馬自達(dá)、雅馬哈發(fā)動機(jī)、本田技研工業(yè)和鈴木等多家日本知名企業(yè)存在提交虛假數(shù)據(jù)以通過認(rèn)證的行為。汽車產(chǎn)業(yè)的集中爆雷,與一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布后,多名經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測的“設(shè)備投資正在恢復(fù)正?!贝嬖诿?,日本短期經(jīng)濟(jì)形勢仍面臨諸多不確定性。(作者:陳益彤)


  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)日報(bào)

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