減產(chǎn)手段收效甚微 “歐佩克+”影響幾何?


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2024-03-24





  3月3日,“歐佩克+”主要產(chǎn)油國宣布,將原定3月底到期的減產(chǎn)協(xié)議延長至6月底,合計減產(chǎn)量保持在220萬桶/日。有分析人士指出,此次減產(chǎn)表明“歐佩克+”通過共同行動維護(hù)國際石油市場穩(wěn)定的決心,凸顯出該機(jī)制進(jìn)一步趨于穩(wěn)定和成熟。


  然而,“歐佩克+”此次宣布延長自愿減產(chǎn)措施后,國際油價并未應(yīng)聲上漲,反而在短期內(nèi)出現(xiàn)下跌。3月4日,國際油價小幅走低,布倫特原油期貨在83美元/桶上方,WTI原油期貨略低于80美元/桶。盡管“歐佩克+”的減產(chǎn)措施在近年已成為一種常態(tài),但其減產(chǎn)的提振油價效果不及預(yù)期,引發(fā)了業(yè)界對其市場影響力的質(zhì)疑。


  “歐佩克+”市場影響力須綜合評估


  “歐佩克+”延長減產(chǎn)后油價不漲反跌,是否意味著其市場控制力減弱?就此問題,業(yè)界存在兩種截然不同的觀點(diǎn)。


  一方面,有專家指出,“歐佩克+”的市場控制力正在受到多方面因素的挑戰(zhàn)。非“歐佩克+”國家的產(chǎn)量崛起,在一定程度上削弱了“歐佩克+”的油價控制能力;“歐佩克+”成員國之間的利益不一致,也可能導(dǎo)致其在采取行動時的效力受損;全球能源轉(zhuǎn)型的推進(jìn),使傳統(tǒng)石油需求增長變緩,也對“歐佩克+”的市場控制力形成掣肘。


  另一方面,有分析認(rèn)為,不能輕易斷定“歐佩克+”的市場控制力出現(xiàn)下降。在進(jìn)行“歐佩克+”與其他組織或國家的市場影響力對比分析時,首要關(guān)注的是它們各自在全球石油市場中所占的比重。“歐佩克+”憑借其豐富的資源和集體行動能力,無疑在市場份額上占據(jù)有利地位。公開數(shù)據(jù)顯示,“歐佩克+”成員國大約占據(jù)全世界超過80%的石油儲量以及60%的石油產(chǎn)量。這些數(shù)據(jù)足以表明“歐佩克+”在全球石油供應(yīng)中具有不可忽視的影響力。


  事實(shí)上,近年來,“歐佩克+”不乏通過產(chǎn)量調(diào)控穩(wěn)定石油價格的成功經(jīng)驗(yàn)。2020年3月,在新冠疫情爆發(fā)初期,布倫特原油價格從60美元/桶跌至最低時的20美元/桶、WTI原油價格一度跌為負(fù)值的情況下,“歐佩克+”于2020年4月達(dá)成史上最大的減產(chǎn)協(xié)議。在其強(qiáng)有力的行動下,油價迅速反彈,2021年年初已恢復(fù)至60美元/桶的水平。2023年,“歐佩克+”多次大幅減產(chǎn)也成為國際油價的重要支撐。2023年11月底,布倫特及WTI原油價格跌至近一年來最低水平?!皻W佩克+”于11月30日第36屆部長級會議上宣布減產(chǎn)計劃后,原油價格則出現(xiàn)明顯上漲。美國CNBC新聞網(wǎng)匯編數(shù)據(jù)顯示,去年11月至今年3月初,布倫特價格上漲約6%,WTI價格上漲近8%。


  總體而言,在全球產(chǎn)能相對過剩、需求增長弱于供給增長的當(dāng)下,“歐佩克+”通過調(diào)整供應(yīng)來支撐油價的舉措仍然具有效用。


  多極化石油市場話語體系正在形成


  當(dāng)前,技術(shù)進(jìn)步、非“歐佩克+”產(chǎn)油國的崛起以及全球能源需求模式的變化等因素,正在逐漸塑造一個多極化的市場環(huán)境,全球石油市場話語體系也更趨多樣化和復(fù)雜化。


  首先,近年來的技術(shù)進(jìn)步,特別是油氣勘探和開采領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步,推動非傳統(tǒng)油氣資源的開發(fā)(例如美國的頁巖油和加拿大的油砂),這在某種程度上改變了游戲規(guī)則,使得“歐佩克+”更難主導(dǎo)石油市場。2023年,美國原油產(chǎn)量和出口量雙雙創(chuàng)下新高,其主要消費(fèi)區(qū)域也悄然發(fā)生變化,歐洲已經(jīng)成為美國油氣的最大買家。據(jù)美國能源信息署(EIA)數(shù)據(jù),2023年,美國原油(含凝析油)日均產(chǎn)量達(dá)1290萬桶,刷新全球產(chǎn)量紀(jì)錄,進(jìn)一步拉大了與俄羅斯和沙特這兩大石油生產(chǎn)國的差距。EIA最新報告還預(yù)測,2024年,美國原油產(chǎn)量將達(dá)到1319萬桶/日,將是美國自19世紀(jì)50年代有數(shù)據(jù)記載以來首次實(shí)現(xiàn)原油年均產(chǎn)量超過1300萬桶/日。


  其次,巴西和圭亞那等非“歐佩克+”產(chǎn)油國的巨大石油產(chǎn)量也在填補(bǔ)“歐佩克+”減產(chǎn)所產(chǎn)生的缺口,對“歐佩克+”的市場份額形成擠壓,“歐佩克+”在石油市場的份額已降至近10年來的最低水平。數(shù)據(jù)顯示,加拿大、巴西、圭亞那等國2024年的石油產(chǎn)量將均有每日20萬桶左右的增長。特別是新興產(chǎn)油國圭亞那,到2027年,石油產(chǎn)量有望提高2倍,達(dá)到約120萬桶/日。


  同時,全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變正在影響能源消費(fèi)模式。隨著各國向清潔能源轉(zhuǎn)型的步伐逐漸加快,未來幾年,全球石油需求的增長幅度將顯著放緩。石油需求結(jié)構(gòu)的加速調(diào)整將為“歐佩克+”的市場影響力帶來更多不確定性。國際能源署(IEA)發(fā)布的《2023年石油市場報告》顯示,全球石油年均需求增長幅度將從2023年的240萬桶/日降低至2028年的40萬桶/日,隨著電動汽車不斷發(fā)展、生物燃料使用量增加以及燃料使用效率的提高,2026年后,用作運(yùn)輸燃料的石油使用量將進(jìn)一步下降。這意味著,從長周期來看,能源總體上將呈現(xiàn)供大于求的發(fā)展趨勢。這種變化將使需求方在未來的能源市場中發(fā)揮越來越大的影響力,成為能源價格走勢的重要決定力量,掌握更多主動權(quán)。


  國際社會期待“歐佩克+”發(fā)揮更大作用


  由于全球石油分布的特殊性、生產(chǎn)投入的長周期性和運(yùn)輸通道的脆弱性,國際石油市場一直深受地緣政治因素的影響。特別是近年來此起彼伏的地緣政治沖突對石油市場的穩(wěn)定構(gòu)成威脅,引發(fā)國際社會的廣泛擔(dān)憂。國際社會普遍期待“歐佩克+”發(fā)揮更大作用,這也為“歐佩克+”擴(kuò)大影響力提供了機(jī)會。


  面對這些挑戰(zhàn),“歐佩克+”需要適應(yīng)新的市場條件,一方面,加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié),繼續(xù)推動未來協(xié)同合作。另一方面,與非“歐佩克+”產(chǎn)油國以及新能源領(lǐng)域的參與者建立更廣泛的合作關(guān)系。


  過去一段時間,“歐佩克+”一直尋求在緩解地緣政治對石油市場影響方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。自俄烏沖突爆發(fā)以來,俄羅斯竭力確保作為其重要經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略資源的油氣資源出口,而中東產(chǎn)油國也克服諸方壓力,維持與俄羅斯的能源合作,并借此提升自身的戰(zhàn)略自主性和國際影響力。2023年10月,新一輪巴以沖突爆發(fā),沙特、阿聯(lián)酋、俄羅斯等“歐佩克+”產(chǎn)油國進(jìn)一步加強(qiáng)互動,力圖通過能源政策協(xié)調(diào)對國際政治局勢發(fā)揮更大作用。


  當(dāng)前,石油市場正處在由供給相對寬松向再平衡轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中,“歐佩克+”的后續(xù)產(chǎn)量政策仍是市場關(guān)注的焦點(diǎn)。關(guān)于今年后半年石油價格的走向,很多人都將目光集中在將于6月1日舉行的“歐佩克+”部長級會議上。有分析師預(yù)計,屆時,“歐佩克+”將就逐步增產(chǎn)進(jìn)行探討,并就今年下半年的生產(chǎn)政策達(dá)成一致。


  綜合來看,盡管“歐佩克+”在全球總產(chǎn)量中所占的份額由于諸多原因略有下降,但其總體比例仍然相當(dāng)穩(wěn)定。同時,該組織每天有大約500萬桶的閑置產(chǎn)能,是否將這一產(chǎn)能利用起來將取決于市場的供需形勢。可以肯定的是,對于充滿不確定性的世界來說,“歐佩克+”依然是維持國際能源市場穩(wěn)定的重要力量。(記者 馬睿  實(shí)習(xí)記者 李梓伊)


  轉(zhuǎn)自:中國石油報

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