2025年日本大阪·關西世界博覽會的籌備工作遭遇多重困難,目前進展緩慢,日本上下對世博會場館建設能否按時完成充滿憂慮。
最棘手、最令日方有危機感的地方在于“海外館”建設難以推進?!昂M怵^”向來被視為歷屆世博會最大亮點,但截至9月19日,距離開幕只剩一年半的時間,僅有捷克一個國家正式向日本提交了國家館建設申請。
本屆世博會計劃于2025年4月13日開幕,有150多個國家和地區(qū)表示參加。據(jù)日媒報道,其中60個國家擬自建展館,另外約100個國家和地區(qū)委托日方建設,以租賃展館方式參展。此外,日本國內(nèi)還有各類展館共計25個需要新建。
日本建筑業(yè)聯(lián)合會會長宮本洋一公開表示,政府必須盡快確定申請事宜,推進前期工作,否則可能影響按時交工。而且如果所有場館集中建設,大量人流與物流的交通安排也是問題。關西經(jīng)濟聯(lián)合會會長松本正義甚至表示,進展這么慢,考慮到工期緊張,如果有國家和地區(qū)考慮退出也不應感到奇怪。
場館籌建工作進展緩慢的最主要原因是造價太高。近兩年,在全球通脹背景下,原本物價就高的日本在物料、人工等方面更是大幅漲價,令場館造價遠遠高出大多數(shù)參展方的預算,令參展方和建筑方的談判很難推進,很多參展方甚至難以找到建筑承包商。
此外,日本建筑業(yè)界也面臨人手嚴重不足的挑戰(zhàn)。人手短缺在日本已持續(xù)近10年,建筑業(yè)更是重災區(qū)。該行業(yè)嚴重老化,又難以招到新人。現(xiàn)場工作人員中,60歲以上員工是29歲以下年輕人的兩倍多。
在這種背景下,建筑業(yè)還將面臨明年起加班加點受法律限制的“2024難關”。為了趕工期,世博會運營方世博會協(xié)會已向政府提出“例外”請求,希望政府破例允許世博會項目建設加班加點,但政府主管部門對此表示了為難態(tài)度。加班加點受法律限制,為世博會場館建設而破壞規(guī)則,政府將承受巨大壓力。
考慮到人手太緊張,大型建筑承包商面對時間緊、任務重、設計考究、費工費料的展館建設大多望而卻步。由于建筑商對世博會場館建設采取消極態(tài)度,就連日本的“國家館”也沒能實現(xiàn)競標,而是在預算上浮9億日元后,直接與日本清水建設公司簽了合同。
目前,世博會協(xié)會正與各方艱難斡旋,試圖游說參展方簡化設計方案,考慮結(jié)構簡單的木結(jié)構建筑,并向他們推薦了中型建筑公司。但是此類建議卻很難被參展方接受。
按照世博會協(xié)會的建議,日方擬在其他地方提前預制一種箱型建筑框架,希望擬自己建“海外館”的國家在此基礎上再進行裝修。這個提議與各參展方出展的初衷相距太遠,自然沒有得到多少響應。
大阪公立大學教授橋爪紳批評說,日本申辦了世博會,理應提供各種支持,最大限度地實現(xiàn)參加國家所希望的設計,而現(xiàn)在各方關于確保展館個性的聲音卻異常低調(diào)。
有專家指出,日本建筑成本過高、人手嚴重不足等問題與日本建筑市場過于封閉有關。日本應該開放市場,允許參展方更多地利用自有資源參與場館籌備與建設。(劉春燕)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟參考報
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