4月9日,經(jīng)濟學家植田和男接替任期屆滿的黑田東彥出任日本央行行長。日本媒體和專家普遍認為,黑田東彥執(zhí)掌央行期間長期堅持的超寬松貨幣政策已經(jīng)到了不得不修正的地步,不過,鑒于日本經(jīng)濟依然復蘇乏力,且未達成2%通脹目標,金融政策短期內可能不會有明顯調整,日本央行修正寬松貨幣政策道阻且長。
超寬松貨幣政策是“安倍經(jīng)濟學”的代表性政策,大水漫灌之下,日元大幅貶值,超寬松貨幣政策長期持續(xù)暴露出很多弊病。
首先,市場嚴重扭曲,金融政策失去彈性。日本央行長期實施收益率曲線控制政策。有市場人士認為,央行以過低的收益率買入債券,使市場價格偏離合理區(qū)間,市場定價功能受到質疑,日本債券市場流動性趨于下降。
其次,日本央行變成了政府難以擺脫的“提款機”,加重了財政對債務的依賴。根據(jù)日本央行公布的數(shù)據(jù),截至2022年9月底,日本政府已發(fā)國債余額為1066萬億日元,其中日本央行的持有量達536萬億日元,占比超過一半。
此外,超寬松貨幣政策長期持續(xù),令政府過度依賴發(fā)債、放松財政紀律,也讓僵尸企業(yè)得以茍延殘喘,產(chǎn)業(yè)新陳代謝變慢,不利于提高生產(chǎn)效率。
去年年底,日本央行提高長期利率變動上限,將10年期國債收益率波動幅度由正負0.25%擴展至正負0.5%。在市場看來,這是政策調整的開始、事實上的加息。
在接受國會問詢時,植田和男強調維持現(xiàn)行寬松貨幣政策的基本態(tài)度,同時也承認收益率曲線控制政策存在副作用。他表示,將根據(jù)需要、著手驗證黑田行長長期堅持的超寬松政策,并指出政策修正存在“多種可能性”。
日本媒體和專家普遍認為,新行長將注重繼承與修正的平衡,注重協(xié)調政府、市場、各經(jīng)濟主體等各方面關系,在努力保持“安全駕駛”的同時,減輕超寬松貨幣政策的副作用。日本貨幣政策調整不會急轉彎。
最近硅谷銀行和瑞士信貸銀行等美歐銀行接連爆出問題,市場對美歐金融系統(tǒng)穩(wěn)定憂慮深重,日本也不能置身事外。由于長期處于超低利率環(huán)境,日本也有不少金融機構大量投資債券,美歐央行急速加息以及市場對日本央行的加息預期,使日本金融機構遭遇內外夾擊,賬面損失正迅速膨脹。
有數(shù)據(jù)顯示,去年3月底時,持有外債及投資信托等的99家日本地方銀行賬面損失額約為1627億日元,至去年年底這一數(shù)字已上升至15159億日元。與此同時,在日本國債等國內債投資方面,由于日本央行去年12月將長期利率控制目標上限從0.25%提升至0.5%,日本銀行業(yè)的浮虧在3個月之內驟增約8000億日元。
專家普遍認為,日本經(jīng)濟長期低迷不振,新央行領導層面對多重挑戰(zhàn)。對超寬松貨幣政策的調整不可能一蹴而就,小步慢走也許是應對策略。如果急于退出收益率曲線控制政策,意味著貨幣政策收緊、利率上揚,一些經(jīng)營不善的地方銀行或出現(xiàn)破產(chǎn)重組,對于經(jīng)濟復蘇乏力的日本來說將成為巨大風險,未來存在再度陷入通貨緊縮的可能。(劉春燕)
轉自:經(jīng)濟參考報
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