在制裁壓力重重、地緣環(huán)境惡化的背景下,俄羅斯經(jīng)濟穩(wěn)住了陣腳,但要實現(xiàn)平穩(wěn)高速發(fā)展仍面臨不小壓力。從外部看,西方層層加碼的制裁將對俄經(jīng)濟造成持續(xù)傷害;從內(nèi)部看,俄需要加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型以獲得新的發(fā)展動力。一是能源貿(mào)易面臨萎縮風(fēng)險,石油價格下跌影響預(yù)算收入。二是經(jīng)濟內(nèi)生動力不足,消費和私人投資或?qū)⑹艿揭种?。三是通貨膨脹風(fēng)險仍然存在,甚至可能超過預(yù)期。
俄羅斯近日發(fā)布的2022年GDP數(shù)據(jù)顯示,俄經(jīng)濟發(fā)展顯著好于預(yù)期。同時,俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)表的國情咨文推翻了外界對俄將進入“戰(zhàn)時經(jīng)濟”的猜測。事實證明,在制裁壓力重重、地緣環(huán)境惡化的背景下,俄羅斯經(jīng)濟穩(wěn)住了陣腳,但要實現(xiàn)平穩(wěn)高速發(fā)展仍面臨不小壓力。
在兩次因“技術(shù)原因”推遲后,俄2022年經(jīng)濟數(shù)據(jù)方“千呼萬喚始出來”。20日,俄統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù),2022年俄GDP下降2.1%,名義GDP為151.46萬億盧布。
根據(jù)俄統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2022年,俄批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)和運輸業(yè)有所萎縮,農(nóng)業(yè)、餐飲、礦業(yè)等行業(yè)實現(xiàn)正增長。俄GDP增長主要受益于國際能源價格上漲、房地產(chǎn)市場增長、整體工資水平提升等原因??傮w來講,一方面,出口尤其是能源出口收入的增加部分抵消了制裁帶來的經(jīng)濟沖擊;另一方面則是得益于國家預(yù)算支出的提高。有分析機構(gòu)指出,在家庭需求萎縮的背景下,俄增加財政支出有力提振了經(jīng)濟活力。
2021年,盡管受新冠疫情影響,俄GDP依舊增長了5.6%。進入2022年,因烏克蘭危機,俄受到了西方史無前例的猛烈制裁,企業(yè)撤出市場、切斷金融通道、實施石油禁運、設(shè)置油價上限等制裁手段層出不窮。在此背景下,有悲觀預(yù)測認為俄經(jīng)濟將衰退10個百分點至20個百分點。但實際上,俄經(jīng)濟基礎(chǔ)比想象中穩(wěn)固。正如普京在發(fā)表國情咨文時所言,俄羅斯經(jīng)濟比西方認為的更穩(wěn)定。盡管受到制裁,俄羅斯正在進入新的經(jīng)濟增長周期。
不僅如此,俄官方對經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期也在提高。有機構(gòu)預(yù)測,2023年,俄GDP增幅將保持在-0.5%至+0.5%區(qū)間。俄央行則預(yù)測,俄GDP增幅將保持在-1%至+1%區(qū)間。
從外部條件來看,俄羅斯央行行長納比烏琳娜稱,全球經(jīng)濟衰退的風(fēng)險正在減弱,全球市場情緒正在改善。一方面,中國優(yōu)化調(diào)整防疫政策,經(jīng)濟動力顯著提升;另一方面,發(fā)達國家抑制通脹的努力已經(jīng)取得一定成果。此外,能源資源價格下降對包括俄羅斯主要貿(mào)易伙伴在內(nèi)的眾多經(jīng)濟體也產(chǎn)生了積極影響。
從內(nèi)部形勢來看,一方面,俄經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化,如交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速,公共投資發(fā)揮著越來越重要的作用,總體來看,預(yù)算支出對社會總需求增長的推動作用日益明顯;另一方面,勞動力市場指標(biāo)良好,失業(yè)率已達歷史最低水平,農(nóng)民和建筑工人短缺。另外,物流狀況也有所改善。納比烏琳娜總結(jié)稱:“俄經(jīng)濟正在積極適應(yīng)持續(xù)的變化。”
然而,俄經(jīng)濟前景仍談不上“完全樂觀”,值得關(guān)注的風(fēng)險點依舊不少。從外部看,西方層層加碼的制裁對俄造成持續(xù)傷害;從內(nèi)部看,俄需要加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型以獲得新的發(fā)展動力。
一是能源貿(mào)易面臨萎縮風(fēng)險,石油價格下跌影響預(yù)算收入。若能源價格持續(xù)低于國家預(yù)算基準價格,則國家預(yù)算或?qū)⒚媾R較大缺口。專家稱,受制裁和天然氣管道被炸毀等因素影響,預(yù)計今年俄石油和天然氣出口收入將顯著下降,至少在2023年上半年,石油和天然氣公司的收入將面臨不小壓力。
二是經(jīng)濟內(nèi)生動力不足,消費和私人投資或?qū)⒊掷m(xù)受到抑制。在外部環(huán)境不確定性增加的背景下,消費和投資難以對經(jīng)濟增長產(chǎn)生大的拉動作用。納比烏琳娜近日稱,由于供應(yīng)變化和高度不確定性,俄家庭在房地產(chǎn)、汽車和出國旅行等方面的支出有所減少。
三是通貨膨脹風(fēng)險仍然存在,俄央行評估認為,從中短期看,通貨膨脹風(fēng)險將再次上升。另有不少專家認為,預(yù)算赤字和通貨膨脹壓力可能會超過預(yù)期,這將對出口和內(nèi)需產(chǎn)生負面影響。(記者 李春輝)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟日報
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