當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月8日,俄羅斯、土耳其外交部長就烏克蘭糧食出口問題舉行會(huì)談,但未獲實(shí)質(zhì)性突破。國際組織紛紛對(duì)糧食安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)出嚴(yán)重警告,并呼吁推出多邊協(xié)作的一攬子措施,防止貧困國家和更廣范圍地區(qū)遭受危機(jī)。
烏糧食出口問題懸而未決
俄羅斯外長拉夫羅夫7日起訪問土耳其,8日在土耳其首都安卡拉與土耳其外長恰武什奧盧舉行會(huì)談,探討解決烏克蘭糧食出口問題的可行方案,以及恢復(fù)俄羅斯與烏克蘭對(duì)話的前景。拉夫羅夫表示,俄方準(zhǔn)備好與土耳其一道確保烏克蘭船只安全出海,烏克蘭需要自行清除黑海港口的水雷以便恢復(fù)糧食出口。但媒體認(rèn)為俄土?xí)勥€未就糧食運(yùn)輸取得實(shí)質(zhì)性突破。
在會(huì)后聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上,拉夫羅夫說,針對(duì)烏克蘭糧食出口問題,俄方先前已經(jīng)作出必要承諾。“我們每天都聲明,我們已經(jīng)準(zhǔn)備好確保船只離開烏克蘭港口,駛向(博斯普魯斯)海峽,我們將就此與土耳其方面合作?!薄盀榻鉀Q(運(yùn)糧)問題,唯一需要做的是烏克蘭方面自己把船駛出他們的港口,要么排雷,要么劃出安全走廊,其他什么都不需要?!?/p>
美國《華爾街日?qǐng)?bào)》文章稱,俄羅斯和土耳其8日的會(huì)談成果有限,在開辟通過黑海從烏克蘭出口糧食的海上通道方面未取得重大突破。
自2月以來,受俄烏沖突影響,烏克蘭的大量糧食無法出口,并由此推高了全球糧食價(jià)格,給依賴進(jìn)口小麥的較貧困國家?guī)韷毫?,特別是中東和非洲國家。
俄羅斯和烏克蘭都是農(nóng)產(chǎn)品出口大國,兩國合計(jì)小麥出口量占全球的30%,玉米占20%,葵花籽油占76%。俄烏沖突升級(jí)引發(fā)對(duì)全球市場糧食供應(yīng)不足的憂慮。
烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基6日說,烏克蘭大約2000萬至2500萬噸糧食運(yùn)不出去,到今年秋天,這一數(shù)字可能達(dá)到7000萬至7500萬噸。
烏克蘭農(nóng)業(yè)部7日表示,與今年4月相比,烏克蘭糧食、油菜籽、植物油等農(nóng)產(chǎn)品出口增長了80%,達(dá)到174.3萬噸,但仍然遠(yuǎn)沒有回升到俄烏沖突前的每月600萬噸水平。烏克蘭農(nóng)業(yè)部副部長維索茨基說,如果黑海海岸線運(yùn)輸不能通暢,未來每月最多只能出口200萬噸農(nóng)產(chǎn)品。
糧食安全風(fēng)險(xiǎn)攀升
國際組織8日紛紛就當(dāng)前糧食安全問題發(fā)出嚴(yán)重警告。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織8日發(fā)布的經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告說,受俄烏沖突等因素影響,預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)增長放緩,低收入國家面臨嚴(yán)重糧食安全風(fēng)險(xiǎn)。
報(bào)告說,受大宗商品價(jià)格上漲影響,各國通脹壓力增加,抑制了實(shí)際收入和支出,進(jìn)一步抑制了復(fù)蘇。食品和能源價(jià)格高企,供應(yīng)鏈問題持續(xù)惡化,這意味著通脹將更晚達(dá)到峰值且高過預(yù)期。
聯(lián)合國全球糧食、能源和金融危機(jī)應(yīng)對(duì)小組8日發(fā)布報(bào)告稱,受烏克蘭沖突等因素影響,世界正面臨21世紀(jì)以來最嚴(yán)重的生活成本危機(jī)。為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),需要提高各國和各國人民的危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯當(dāng)日在紐約總部舉行記者會(huì)時(shí)也表示,俄烏沖突的漣漪效應(yīng)造成了嚴(yán)重的生活成本危機(jī),任何國家或社區(qū)都無法逃脫。
聯(lián)合國報(bào)告稱,預(yù)計(jì)94個(gè)國家/地區(qū)的16億人至少面臨危機(jī)的一個(gè)方面,其中約12億人生活在被“完美風(fēng)暴”擊中的國家,也就是那些很容易受到危機(jī)所有三個(gè)方面影響的國家。
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議秘書長、聯(lián)合國全球危機(jī)應(yīng)對(duì)小組金融領(lǐng)域的共同領(lǐng)導(dǎo)人之一格林斯潘表示,世界正在“與時(shí)間賽跑”,無所作為將比尋找解決方案付出更大的代價(jià)。她警告說,生活成本危機(jī)可能導(dǎo)致政治不穩(wěn)定、社會(huì)動(dòng)蕩的惡性循環(huán)。
更高的能源成本和對(duì)黑海地區(qū)化肥供應(yīng)的貿(mào)易限制,導(dǎo)致化肥價(jià)格的上漲速度甚至超過食品價(jià)格。格林斯潘說,如果沖突繼續(xù)下去,谷物和化肥的高價(jià)將持續(xù)到下一個(gè)種植季節(jié),大米等其他基本食品將出現(xiàn)短缺,影響全球數(shù)十億人。
多邊“一攬子協(xié)議”亟待達(dá)成
針對(duì)不斷升溫的糧食安全風(fēng)險(xiǎn),聯(lián)合國擬推出多邊行動(dòng)“一攬子協(xié)議”,并將重點(diǎn)聚焦于貧困國家。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示,這份報(bào)告明確指出,戰(zhàn)爭對(duì)糧食安全、能源和金融的影響是系統(tǒng)性的、嚴(yán)重的和不斷加速的。他呼吁在兩個(gè)方面立即采取行動(dòng),即穩(wěn)定全球糧食和能源市場,以及支持處于危機(jī)中的貧困國家。
據(jù)悉,格林斯潘和聯(lián)合國負(fù)責(zé)人道主義事務(wù)的副秘書長格里菲思將分別協(xié)調(diào)兩個(gè)工作組,以找到一個(gè)“一攬子協(xié)議”,使烏克蘭生產(chǎn)的食品能夠安全可靠地通過黑海出口,而俄羅斯的食品和化肥則可以暢通無阻地進(jìn)入全球市場。
“烏克蘭的糧食生產(chǎn),以及俄羅斯生產(chǎn)的糧食和化肥,必須被帶回世界市場。”古特雷斯說。
古特雷斯強(qiáng)調(diào),如果不解決發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)危機(jī),就沒有解決全球危機(jī)的辦法,他呼吁此時(shí)需要更多的資源來幫助世界上最貧窮的國家和地區(qū)。“各國政府必須能夠借到維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)所需的資金。全球金融體系必須克服自身缺點(diǎn),并以靈活的方式使用所有可用的工具,為脆弱的國家和人民提供支持。”(記者 閆磊 綜合報(bào)道)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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