2021年小麥產(chǎn)量占全球約14%的印度,近日以保障國內(nèi)糧食安全為由,宣布禁止小麥出口。盡管印度并非全球主要的小麥出口國,但這一紙禁令仍然引發(fā)外界擔憂。
布瑞克咨詢研究員江燕對第一財經(jīng)記者表示,印度此舉或使全球小麥供應“雪上加霜”,短期來看,可能對國際小麥價格形成一定擾動。加上俄烏沖突影響,將帶來全球小麥交易收緊態(tài)勢。
由于中國能夠?qū)崿F(xiàn)小麥自給,少量進口主要以高品質(zhì)小麥為主,旨在調(diào)劑余缺。盡管2021年中國小麥進口量達到歷史峰值,接近1000萬噸,但印度不在進口國之列,這意味著,印度禁止小麥出口,對于我國小麥進口的沖擊可以忽略不計。
印度禁止小麥出口背后
印度2021年的小麥出口量僅占全球的4.25%。該國之所以禁止小麥出口,需要從其國內(nèi)外因素考慮。從國際來看,當前國際形勢復雜,化肥、能源等價格持續(xù)上漲,原本供需就偏緊的糧食市場變得脆弱,全球糧食保護主義抬頭。
江燕稱,這樣的國際局勢促使各國將如何保障國內(nèi)供給作為首要問題。在國際小麥貿(mào)易市場中,印度不屬于小麥出口大國,且缺乏優(yōu)質(zhì)小麥,一般是作為烏克蘭、俄羅斯的替代。如今,俄烏沖突導致西亞、北非及東南亞地區(qū)從烏克蘭、俄羅斯進口小麥的難度增加,被迫轉(zhuǎn)向印度。由此導致印度今年3-4月小麥出口量暴增。
廣東華南糧食交易中心糧食經(jīng)濟研究員鄭文慧對第一財經(jīng)記者表示,前一次印度作為重要的小麥出口國,還是在2012/13貿(mào)易年度。當時,俄羅斯和烏克蘭因干旱而出現(xiàn)產(chǎn)量短缺。如今,全球小麥供應緊縮和主要出口國的高價,使得印度小麥這兩年來首次具有競爭力。
她說,連續(xù)五年創(chuàng)紀錄的產(chǎn)量和不斷增加的庫存,使得印度擁有充足小麥可供應出口,出口價格明顯低于傳統(tǒng)的出口國,而且印度具有運輸至中東和南亞市場運費較低的優(yōu)勢。
從國內(nèi)來看,印度國內(nèi)通貨膨脹高企,再加上極端高溫天氣可能影響小麥產(chǎn)量。
盡管印度禁止小麥出口引發(fā)國際糧食市場的震蕩,但此舉并非特例。比如,2008年、2010年、2011年,當全球出現(xiàn)糧食危機的情況下,印度均出臺過限制糧食出口的政策。此外,在其他農(nóng)產(chǎn)品上,比如食糖,印度的出口變化也較為頻繁。
業(yè)內(nèi)認為,當前黑海地區(qū)這個全球最大的小麥出口區(qū),糧食出口仍然較為不順,至少在北半球夏糧收獲產(chǎn)量確定之前,印度解除小麥禁止出口政策的可能性不大。同時還存在一個變量,那就是如果當前南亞地區(qū)持續(xù)高溫,并最終影響印度本年度小麥產(chǎn)量,如果減產(chǎn)幅度較大,不排除小麥出口禁令的解除需要更長時間。
中華糧網(wǎng)易達研究院副院長張智先對第一財經(jīng)記者表示,印度在全球小麥出口市場雖有一定地位,但占比并不高??紤]到俄烏沖突,全球小麥供應鏈已經(jīng)受到較大影響,此前已有部分國家采取限制出口的措施,受多因素疊加,全球小麥價格在未來一段時間仍將保持高位。
針對印度官方表態(tài),禁止出口小麥不會對市場供應造成破壞,鄭文慧分析稱,這一表態(tài)有合理之處,一是印度小麥出口占比較??;二是根據(jù)設置的過渡期,前期合約仍將履行到7月份,屆時本貿(mào)易年度大部分出口將完成貨運,影響也會進一步降低;三是嚴禁出口或只是一種表態(tài),在安撫國內(nèi)市場情緒的同時,也進一步提高印度在國際貿(mào)易中的存在感,或許還能為下一步漲價做鋪墊。也可能禁令并不是長期的,2020年初,越南也頒布大米出口禁令,但僅持續(xù)較短時間。
對中國小麥進口沖擊可忽略不計
在全球小麥生產(chǎn)國中,印度僅次于中國,是世界第二大小麥生產(chǎn)國。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,2021年全球小麥產(chǎn)量77882.8萬噸,印度小麥產(chǎn)量10958.6萬噸,占全球的14.07%。
從全球來看,2021年,全球主要的小麥出口國前五名為:歐盟27國家(3400萬噸)、俄羅斯(3300萬噸)、澳大利亞(2750萬噸)、美國(2136.4萬噸)、烏克蘭(1900萬噸)。雖然印度也出口小麥,但受制于價格缺乏競爭力,以及質(zhì)量相對較低,出口量并不高。2021年,印度出口小麥850萬噸,占全球4.2%,位居第八名。
近年來,中國小麥進口量較為波動。2021年,中國小麥進口量達到歷年峰值,進口量達971.86萬噸。
其中,中國其他硬粒小麥進口主要來自加拿大、美國、澳大利亞、俄羅斯、哈薩克斯坦。中國其他小麥及混合麥(種用除外)進口主要來自俄羅斯、美國、法國、澳大利亞、哈薩克斯坦等國家。
從今年一季度的進口來源國來看,澳大利亞、法國和加拿大進口占比例較高。
業(yè)內(nèi)認為,印度此舉對于中國小麥進口的沖擊可以忽略不計。江燕稱,中國小麥不存在缺口,已實現(xiàn)國內(nèi)100%自給,進口小麥以高品質(zhì)小麥為主,主要用做烘焙等用途。張智先認為,印度小麥質(zhì)量相對較差,中國不從印度進口。至于對進口小麥的影響,主要是俄烏沖突影響了全球小麥供應鏈,推高小麥國際市場價格,增加進口成本。
轉(zhuǎn)自:第一財經(jīng)
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