歐盟14日提出一攬子氣候變化應(yīng)對措施,旨在將零排放的目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體行動,加速擺脫對化石燃料的依賴。不過,這項計劃料將受到部分產(chǎn)業(yè)游說人士的激烈反對。
方案包括征收碳關(guān)稅、航空燃料稅,以及2035年起禁止銷售新的汽油車、柴油車和油電混合動力車等內(nèi)容,表明歐盟未來將如何實現(xiàn)在2030年前將溫室氣體凈排放量相較于1990年水平減少55%的目標(biāo)。計劃料將對運輸業(yè)、制造業(yè)、貿(mào)易及消費者產(chǎn)生廣泛影響。
歐盟委員會在一份聲明中表示,到2035年,所有登記的新車都將是零排放車輛。電動汽車目前在歐盟新車銷售中的占比尚不到10%。如果歐盟實施上述新法規(guī),勢必推動電動汽車發(fā)展。
歐盟委員會主席馮德萊恩14日表示,歐盟依然需要制定一個法定的截止日期,以確保2050年時實現(xiàn)氣候中立的目標(biāo)。
方案中還包括建立“歐盟碳邊界調(diào)整機制”。根據(jù)這一機制,歐盟將對來自碳排放限制相對寬松的國家和地區(qū)的進口商品,主要包括鋼鐵、水泥、鋁和化肥等征稅。
分析人士指出,將上述計劃轉(zhuǎn)化為有執(zhí)行力的共識尚需時日。首先,外界對歐盟開征碳關(guān)稅是否符合現(xiàn)行貿(mào)易規(guī)則普遍存有疑慮,包括美國在內(nèi)的歐盟主要貿(mào)易伙伴并不完全支持此項征稅政策。此外,歐盟成員國內(nèi)部對征收碳關(guān)稅也存在較大分歧,一些歐盟成員國認(rèn)為,碳關(guān)稅對償還恢復(fù)基金的貢獻相當(dāng)有限,可謂杯水車薪,還恐將招致報復(fù)性關(guān)稅。
歐洲不少行業(yè)均對開征碳關(guān)稅表示擔(dān)憂。德國工業(yè)界表示,由于其主要出口產(chǎn)品汽車和機械產(chǎn)品需要用到大量鋼材,征稅會導(dǎo)致成本增加,喪失競爭優(yōu)勢。歐洲水泥和鋼鐵行業(yè)也擔(dān)心,開征碳關(guān)稅將使他們無法享受現(xiàn)行的免費碳排放配額。歐洲鋼鐵協(xié)會此前已就此致函歐盟委員會。
此外,歐盟還計劃對航空業(yè)征收燃料稅,主要涉及歐洲內(nèi)部航線。據(jù)法新社報道,這料將受到航空公司的強烈反對。西班牙、葡萄牙和希臘等旅游業(yè)大國料將阻止這一法規(guī)的通過。
國際航空運輸協(xié)會的負責(zé)人威立遜·瓦爾什表示,作為一個全球性行業(yè),航空業(yè)已經(jīng)作出去碳化承諾,不需要稅收等懲罰性措施來進行驅(qū)動。
據(jù)悉,歐盟的最新氣候變化應(yīng)對方案尚需要得到歐盟成員國及歐洲議會的批準(zhǔn),此項過程可能需要耗時數(shù)年。(記者 王婧 綜合報道)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟參考報
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